新蔡縣脫貧摘帽何以讓人刮目相看

記者 張承訓

8月8日，河南省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，宣布新縣、沈丘縣、新蔡縣退出國定貧困縣。9月5日，全省扶貧重點縣脫貧工作推進會在新蔡縣召開，新蔡縣在大會上作經驗發言。

至目前，河南、安徽、山東三省有62個黨政考察團先后到新蔡縣考察學習脫貧攻堅工作，對新蔡縣脫貧攻堅的做法和經驗稱贊有加。正如9月25日省委書記王國生在全省脫貧攻堅工作電視電話會議上的講話中所說：基礎較差的新蔡縣順利通過驗收（摘帽退出），讓人刮目相看。

新蔡縣的脫貧摘帽何以讓人刮目相看？

一

新蔡縣是革命老區、國家扶貧開發重點縣，經濟社會發展在全省長期處于落后甚至是墊底的位置。新蔡縣“洪水招待所”的稱號響遍全國，成為落后的代名詞。用新蔡縣干部群眾的話說，新蔡縣在全省的發展位次是退無可退。至2014年底，新蔡縣仍有建檔貧困村130個，貧困人口11萬多人，貧困發生率在10%以上。

新蔡縣能不能脫貧？新蔡縣什么時候脫貧？成為新蔡縣干部群眾心頭的疑問。

艱難困苦，玉汝于成。滄海橫流，方顯英雄本色。自脫貧攻堅戰打響以來，新蔡縣干部群眾凝心聚力、奮發圖強、千方百計、趕超發展、跨越發展，兩年投入資金22億元，是過去10年的總和。產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、車間扶貧“五個應扶盡扶”，兩年累計實施產業扶貧項目13853個，建設扶貧車間193個，村級光伏電站118座。新修農村道路1500多公里，相當于過去15年所修農村道路的總長。實現了安全飲水全覆蓋，衛生室、文化活動室等基礎設施全面達標，實施危房改造25343戶、“六改一增”26531戶，在全省率先實現危房清零。至2017年底，新蔡縣實現貧困村退出128個，脫貧人口30004戶108373人，綜合貧困發生率降至0.88%，一舉摘掉了貧困縣的帽子，全縣經濟社會發展駛入快車道，生產總值、地方公共財政預算收入、固定資產投資等主要經濟指標躍居省直管縣領先位次。

新蔡縣以脫貧攻堅和經濟社會發展的突出實績讓人刮目相看。

二

脫貧攻堅是前無古人的偉大事業。在脫貧攻堅中，新蔡縣精心謀劃、頂層設計，縣委充分發揮總攬全局、協調八方的作用，凝聚起了打贏脫貧攻堅戰的強大合力。全縣一盤棋，構建大扶貧，將全縣24個鄉鎮劃分為六個戰區，把脫貧攻堅任務細化成立14個專業組，戰區作戰、專班推進。選派1195名干部和8000多名網格員，實現駐村第一書記、駐村工作隊和村級脫貧責任組對行政村派駐全覆蓋、幫扶全覆蓋。夯實基層黨建，把抓黨建、促脫貧貫穿脫貧攻堅全過程，筑牢脫貧攻堅第一道堡壘。通過嚴密有力、協調有序的組織體系，把脫貧攻堅責任傳導到每一級黨組織、每一位黨員干部，凝聚起打贏脫貧攻堅戰的強大合力。

在脫貧攻堅中，新蔡縣勇于創新、務求實效。創新投融資機制，多渠道融資，為脫貧攻堅提供資金保障；創新醫療救助機制，探索建立了“三提兩免兩突破”的醫療救助政策，破解了群眾因病致貧、因病返貧問題；創新教育扶貧機制，確保不讓一名學生因貧輟學；創新保障機制，探索特困群眾集中托養模式；創新督查機制，確保工作任務和各項政策不變形、不走樣，落到實處。

在脫貧攻堅中，新蔡縣以創造性的新鮮經驗讓人刮目相看。

三

有志者，事竟成。在脫貧攻堅中，新蔡縣牢牢樹立“四個意識”，堅決貫徹黨中央、國務院打贏脫貧攻堅戰的決策部署，扎實執行省委、省政府和市委、市政府各項政策要求，切實把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，以破釜沉舟、背水一戰的決心，牢牢扛起脫貧攻堅的政治責任。

在脫貧攻堅中，新蔡縣從縣四個班子成員抓起，以上率下、同心同德，昂揚奮發、干事創業。在全縣脫貧攻堅大會上，縣委書記公開承諾，如不能如期脫貧摘帽，第一個辭職。縣委常委和其他縣級干部全部簽訂責任書，立下軍令狀。全縣縣級干部、科級干部、村組干部、駐村第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人“六崗同責”，榮辱與共。

在脫貧攻堅中，新蔡縣機關單位精兵強將下沉脫貧一線，進村入戶、吃住在村，不懼危難、艱苦奮戰。全縣黨員干部以不甘落后的志氣、敢于超越的勇氣、務求必勝的豪氣，把心血、汗水和智慧用在脫貧攻堅、干事創業上，用在黨和政府政策的落實上，用在困難群眾的脫貧致富上，用在農村產業發展和農村面貌的改變上，持之以恒地干、只爭朝夕地干、鍥而不舍地干，如期實現了新蔡縣脫貧摘帽的目標，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

在來新蔡縣考察脫貧攻堅工作的眾多外縣區干部中，他們的重要話題之一，就是感動于新蔡縣干部群眾的作風和精神。

新蔡縣干部群眾以實干干實的頑強作風和奮勇爭先的精氣神讓人刮目相看。