鐵腕治污守護碧水藍天

記者 高君瑞

環境就是民生，藍天就是幸福。

在12月5日召開的全市打好大氣污染防治攻堅戰誓師大會上，我市明確了集中攻堅重點任務，動員全市各級各部門深入貫徹落實省委、省政府關于環境污染防治攻堅的一系列新部署新要求，推動全市環境質量持續改善，確保2020年達到國家二級城市標準。

“由于受多方面因素的影響，我市大氣污染防治中的PM10、PM2.5和優良天數三項指標均出現反彈，要清醒認識嚴峻形勢，深刻反省原因，充分利用年底前20多天時間，痛下決心、鐵腕整改，全力以赴朝著更好的結果沖刺。”市委書記陳星斬釘截鐵地說。

2019年的鐘聲即將敲響。當前，受降水、降雪偏少，靜穩天氣、逆溫天氣、小風天氣較多，對污染物的水平擴散和垂直擴散均不利等因素影響，我市大氣污染防治形勢依然嚴峻。為此，我市著力開展大氣污染防治集中攻堅，按照“以天保周、以周保月、以月保季、以季保年”的要求，強力推進依法治污、科學治污、精準治污、全民治污，堅決遏制空氣質量惡化趨勢，確保大氣質量明顯好轉。

重拳出擊整治揚塵。揚塵是我市大氣污染的重要成因，也是污染防治的主攻方向，必須壓實責任、對癥下藥、嚴管重罰，采取強有力針對性措施進行治理。按照“誰主管誰負責、精準管理與屬地管理相結合”的原則，強力開展施工工地揚塵治理專項行動，嚴格落實“六個百分之百”要求，切實做到“凡塵必治、凡土必蓋、凡動土必灑水”，確保把施工工地管得住、管得好、管到位。

鐵腕整治工業排放。控制工業污染物排放是防治大氣污染、改善空氣質量的根本。全市將進一步加大對涉氣工業企業巡回監督檢查力度，對發現不正常使用廢氣治理設施、造成廢氣污染物排放超標的，一律從重、從快嚴厲打擊，按上限處罰，及時消除大氣污染隱患。

突出抓好散煤治理。通過近期的努力，全市控煤專項治理取得了明顯成效，但仍存在一些薄弱環節，在城鄉接合部和鄉鎮仍有一些工商戶使用劣質散煤現象。近期將強力推進控煤專項治理行動，進一步加大燃煤鍋爐和燃煤散燒治理力度，加強對燃煤散燒設施設備的監督檢查，確保年底前實現全市“散煤清零”。

持續推進機動車整治。機動車尾氣排放是造成空氣污染的“大戶”，必須重拳出擊、集中整治，加大對市中心城區冒黑煙機動車、農用車、低速載貨車等污染嚴重車輛的查處力度，該取消運輸資格的堅決取消，從源頭上遏制機動車對大氣環境污染的違法行為。

切實加強油品管理。強力推進加油站專項整治行動，以城鄉接合部、國省道、企業自備油庫和物流車隊等為重點，嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為，涉嫌刑事犯罪的一律移送司法機關。特別是對黑加油站點和黑移動加油車，一經發現，要堅決取締，嚴防死灰復燃。

積極應對重污染天氣。市攻堅辦將加強空氣質量研判預警，落實會商研判機制，依據專家團隊大氣污染源巡查日報，及時召開會商研判會議，對污染防治工作存在問題進行梳理。華潤電力、國電駐馬店熱電、駿馬化工、豫龍同力等排放大戶要通過加大投入、加強管理，提高治污水平，確保實現減排30%以上，為全市大氣污染防治貢獻力量。

提升環境監管能力。各級各部門將加大督查力度，督促有關企業和單位倒排工期，加快推進環保項目建設，確保全市滿足自動監控設施建設標準的涉氣企業全部安裝自動監控設施，并與市環境監控平臺聯網。同時，加快建設機動車“天地車人”一體化監控系統，確保年底前全市主要道路口完成10套固定式遙感監測設備建設任務。

打好大氣污染防治攻堅戰時間緊、任務重，是一場大戰、硬仗，而創建國家二類環保市更是對我市各級領導干部的嚴峻考驗。為此，我市制定了一系列措施，要求各級各有關部門拿出滾石上山的拼勁、攻堅拔寨的干勁、不達目標誓不罷休的韌勁，眾志成城、克難攻堅、披荊斬棘、勇往直前，逢山開路、遇水搭橋，堅決實現創建國家二類環保市目標。

加快能源消費結構調整。逐步削減煤炭消費總量，確保到2020年，全市煤炭消費總量控制在600萬噸原煤以內。構建清潔取暖體系，中心城區供熱普及率2020年前要在75%以上。2020年底前，全市所有省級產業集聚區完成集中供熱改造。

加快區域產業結構調整。中心城區將圍繞打造先進制造業發展引領區的目標，南北向依托高鐵、高速、國道，打造高端新興產業發展帶。在北部以國際農產品加工產業園建設為中心，打造國內一流、世界領先的農產品加工中心。加快推進洪汝河生態經濟帶、宿鴨湖環湖生態休閑健康經濟帶建設，力爭到2020年，我市戰略性新興產業和戰略性支柱產業增加值占全市工業增加值比重在70%以上。

加快交通運輸結構調整。加快推進南駐阜鐵路、洪汝河通航、南駐周商高鐵等重點項目前期工作。鼓勵電力、水泥、化工、醫藥、汽車制造等大型生產企業新建或改擴建鐵路專用線，支持煤炭、建材、化工等大型專業化物流園區新建或改擴建鐵路專用線，積極推進企業自建鐵路專用線對外開放共用，不斷完善綜合運輸網絡，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量，有力支撐打贏藍天保衛戰、打好污染防治攻堅戰。

加快用地布局結構調整。中心城區將以創建國家生態園林城市為契機，按照“四橫三縱、六楔兩帶”生態布局，加大社區公園、街頭游園、郊野公園、綠道綠廊等建設力度，突出抓好植物園、清湖公園、防災避險公園、城市濕地公園、人民公園、練江河公園的建設任務，提升城市綠地凈化生態功能，加快推進開源河、駿馬河、練江河、小清河等濱水綠廊和驛城大道、中原大道、開源大道等交通綠廊建設，著力打造“城在林中、房在綠中、人在花中”的山水園林城市。

逆水行舟用力撐，一蒿松勁退千尋。“寧可傷筋動骨，也要脫胎換骨！我們要出重拳、下猛藥、用真功，堅決、果斷、快速扭轉當前局面，堅決打好打贏大氣污染防治攻堅戰，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。”市委副書記、市長朱是西堅定地說。