西平：不懈奮斗繪宏圖 砥礪奮進創輝煌

2月17日，總投資78.5億元的7個億元以上重點項目在西平縣集中開工建設。這批項目開工建設，標志著西平招商引資又取得豐碩成果，必將對全縣經濟實現高質量發展產生重大而深遠的影響。

風景并非一處獨好。如今，在西平縣，園區、城區渾然一體，工業、農業比翼雙飛。近年來，西平縣堅持“穩中快進”總基調，堅定“團結奮進，再創輝煌”總目標，堅持高質量跨越發展的根本方向，齊心協力、攻堅克難，奮勇開拓、扎實苦干，全縣經濟社會綜合實力得到大幅提升，濃墨重彩繪就了新時代西平改革發展新篇章，為決勝全面小康邁出鏗鏘有力的步伐。

據測算，去年，西平全縣完成生產總值244.2億元，同比增長9.1%；一般公共財政預算收入達10.5億元，增長26.6%，居全市第3位，首次突破10億元大關。

市委書記陳星、市長朱是西等領導在西平縣委書記聶曉光、縣長李全喜等陪同下深入西平縣產業集聚區調研。

集聚后勁產業轉型上檔升級

雖然春節剛過，但走進西平縣產業集聚區，一臺臺轟鳴運轉的機械，一群群緊張忙碌的工人……一幅幅熱火朝天的建設場面讓人眼前一亮。

近年來，西平縣牢固樹立工業至上、企業至上理念，以產業集聚區建設為載體，以招商引資項目建設為途徑，堅持做大工業經濟總量和調優產業結構并重，力量向工業傾斜、資源向工業集聚，大力培育主導產業，強化項目支撐，促進集聚集群，加快轉型升級，補齊工業短板。

產業發展平臺更加堅實。投資6億多元，完善道路、供水、電力等配套設施建設，新建萬華西路、金鳳大道東段等6條道路，形成了“八縱六橫”路網框架和“五網”覆蓋體系，產業集聚區承載力、吸引力進一步增強。推進城市公共服務向集聚區延伸，第二污水處理廠、生活垃圾處理廠正在建設，婦幼保健院已經完工，第五小學、第四幼兒園已投入使用，貫穿集聚區與主城區的多路公交車已通車運營，促進了產城融合發展，被評為“河南十佳發展戰略集聚區”。

“一區多園”戰略扎實推進。堅持“一區多園”發展模式，加快嫘祖服裝新城·智尚工園、畜牧機械產業園、食品機械產業園等園區建設，大力培育壯大服裝、機械裝備制造等主導產業，打造布局合理、鏈條配套、產業鮮明、企業集聚的特色“區中園”，形成了“一園一業一品牌”的發展格局。全縣規上工業總產值179.4億元，同比增長18.8%；規上工業增加值增長9%。

招商引資項目建設精準高效。把開放招商項目建設作為“一號工程”，堅持縣級領導帶頭，采取協會招商、定點招商、以商招商、以情招商等形式，廣泛開展大招商活動。成功舉辦2018全球紡織服裝供應鏈大會，簽約項目8個，總投資額47.9億元，并與寧波、虎門、大連3個服裝產業發達地區的服裝協會簽訂了框架合作協議，翻開了西平服裝產業新篇章。

集聚集群效應日趨鞏固。歌錦、華之諾、新思維等40多家企業已入駐智尚工園，領秀夢舒雅、國泰服飾等項目已經建成；海瀾之家、博洋家紡、玖億時裝、阿里巴巴新制造等項目正在洽談，服裝產業集聚發展態勢已經形成，被定為“國家智慧型紡織產業園區試點”“河南省服裝名城名鎮”。堅持畜牧機械、電力裝備、食品機械“一主導三分支”共同發展，推進機械裝備制造產業轉型升級，支持金鳳牧業、金牧人、瑞航農牧等龍頭企業加強與德國等國際行業巨頭的合作，畜牧機械制造產業規模進一步壯大；依托鼎力桿塔、凱威鋼構等龍頭企業，電力機械裝備產業加快發展；食品機械產業園已有60多家企業申請入駐，成功舉辦2018河南省食品機械年會，促進了食品機械企業集聚發展。

城鄉巨變環境從未如此美麗

近年來，西平縣把城鎮建設作為加快發展的重大引擎，堅持以人的城鎮化為核心，以建設“花海旅游新城”為目標，以“四城聯創”為載體，抓住百城建設提質工程示范縣的機遇，優化空間布局，提升承載能力，強化產城融合，做靚做美城鎮，城市品位日益提升。

城鄉規劃日臻完善。按照城鄉規劃一體化的要求，統籌城鄉規劃，優化城鄉空間布局，已編制完成了城鄉總體規劃、控制性詳細規劃、各類專項規劃等52項規劃，并全部通過評審。

基礎設施日益完善。堅持以水潤城、以綠蔭城、以文化城，完善設施，提升功能，西平大道、未來大道、解放路、柏城大道、金鳳大道、鳳鳴路等道路升級改造工程全部竣工，西漯快速通道、周駐南高速等道路正在加緊實施，路網體系更加完善。農貿市場改造工程、火車站廣場升級工程已基本完工；新建、改擴建城鄉公廁109座，第二供水廠建設項目開始實施。“兩河治理”綠化、人民公園綠化、南城河及南城河公園綠化補栽工程等已全部完成；嫘祖海棠園、嫘祖植物園、嫘祖濕地公園等正加快建設。成功舉辦“西平首屆海棠旅游文化節”，提高了城市品味，增加了城市韻味，為打造世界最大的海棠基地奠定了堅實基礎。西平在全市縣城規劃建設管理觀摩評比中獲得第一名，被評為全省百城建設提質工作先進縣。

農村環境不斷改善。以坑塘治理、污水處理、垃圾清理為重點，推進集鎮園林化、村莊森林化、村內林果化，倡導植樹栽花種草，清運垃圾，清除雜物，清洗坑塘，清潔庭院，建立保潔長效機制，倡導文明新風，農村環境面貌發生了質的變化。全市改善農村人居環境觀摩現場會在西平縣召開，被評為“2018中國建設美麗鄉村典范縣”。

城鄉管理更加精細。深入推進“四城聯創”，持續抓好老舊小區整治、交通秩序整治、建筑工地整治、“公廁革命”等重點工作，廣泛開展志愿者服務活動，順利通過了省級文明縣城復審驗收。積極推進數字化城管系統建設，建成與公安110聯動具有西平特色的數字化城市管理系統，形成了“溝通快捷、反應快速，處理及時、運轉高效”的管理格局。開展三級環衛建設，全面推進城市環衛體制改革，城市環衛保潔精細化、機械化水平不斷提高。推進城區亮化美化，夜晚的縣城火樹銀花、流光溢彩、美侖美奐。

乘勢而上打響三大攻堅戰

近年來，西平縣把打好三大攻堅戰作為重要政治任務和重大發展機遇，突出抓重點、補短板、強弱項，以釘釘子精神推動各項工作落實，向著攻堅目標扎實邁進。

打好脫貧攻堅戰。實施到戶增收項目，建成20個重點產業扶貧基地，帶動貧困戶1525戶3553人；發展光伏扶貧項目，63個光伏項目全部竣工并網發電，覆蓋貧困戶4334戶。同時，投入風險基金2000萬元，發放金融貸款1.3億元，帶動2578戶貧困戶增收；推進“互聯網+分級診療”健康扶貧模式，有效解決了貧困家庭看病難問題；實施安全飲水工程，為1.49萬貧困人口解決飲水安全問題；積極開展危房清零，4類重點對象1791戶危房全部完成改造；推進貧困家庭重度殘疾人集中托養模式，目前7個集中托養中心全部建成投入使用。此外，堅持黨建引領，實行縣四個班子領導分包聯系鄉鎮、貧困村、貧困戶制度，推進了各項工作措施落實到位。目前，全縣有24個貧困村出列、2272戶6331人貧困人口穩定脫貧。

打好防范化解重大風險攻堅戰。西平縣著力防控矛盾風險，完善“四包一”工作臺賬，積極開展矛盾糾紛大排查大化解、預防未成年人溺亡、特定群體穩控等專項行動，有效預防、化解了各類矛盾風險。同時，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，依法“亮劍”，形成聲勢。此外，加強治安防控體系建設，創新社會治理方式，著力打造社會心理服務體系建設“西平模式”。去年以來，全國社會心理服務高峰論壇、全省“信訪+社會心理服務”工作現場會等在西平縣相繼召開，先后有100多個縣區來西平縣學習經驗。

打好污染防治攻堅戰。西平縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力推進生態文明建設，持續強化大氣、水、土壤污染防治，生態文明建設成效顯著。該縣深入實施藍天工程，加大施工工地、道路揚塵管控力度，開展餐飲油煙污染、工業企業污染等專項整治行動，積極倡導綠色出行，空氣質量持續改善；深入實施碧水工程，嚴格落實“河長制”，加強日常巡河工作，大力開展河流“清四亂”專項治理、水生態環境修復保護、河流清潔百日行動等活動，水環境質量全面提升；深入實施凈土工程，有力地促進了土壤資源永續利用。

干部精氣神奏響發展最強音

在實現“團結奮進，再創輝煌”的進程中，西平縣始終保持“任爾東南西北風，咬定青山不放松”的昂揚斗志，堅持“先干不議論，先試不爭論，實踐作結論”的理念，全縣上下同頻共振、同步合拍，同聲同調、真抓實干，形成了推進西平高質量跨越發展的磅礴力量。

在克難攻堅中，西平縣四個班子領導堅持發揮表率作用，帶領全縣黨員干部，用“吃三睡五干十六”的干勁抓發展，通宵達旦，夜以繼日，為加快西平發展廢寢忘食、殫精竭慮，快馬加鞭、只爭朝夕，展現了黨員干部新時代的精神風采。

在脫貧攻堅一線，廣大黨員干部識大體、顧大局，舍小家、為大家，堅持“五天四夜”工作制度，長期奮戰在基層，加班加點，進村入戶，宣傳政策，訪貧問苦，為民奉獻，默默無聞做工作，辛辛苦苦干事業。

在“兩河治理”征地拆遷中，縣級領導干部以身作則，率先垂范，掛帥出征，一線指揮，實行“夏令制工作法”，堅持夏季每天早上6時對拆遷進度督導督查，現場解決拆遷中的困難和問題；參與拆遷工作的黨員干部走街串巷不言苦、登門入戶不畏難、加班加點不叫累，絞盡了腦汁、磨破了嘴皮、吃盡了苦頭、受盡了委屈，加快了“兩河治理”工程進度，計劃3年工期，僅用不到2兩年時間完成。

在產業集聚區的施工工地、在開展衛生縣城創建的社區、在農村的田間地頭……西平大地處處都有廣大干群辛勤忙碌的身影、留下了匆忙堅實的足跡。

回首過往，步伐鏗鏘；放眼前路，壯志昂揚。在奮力奔跑的新時代，站在新的歷史起點，西平必將奮筆書寫高質量趕超發展的恢弘新篇，決勝全面建成小康社會，以優異成績迎接新中國成立70周年！

40多家企業已入駐嫘祖服裝新城·智尚工園。

領秀夢舒雅、國泰服飾等項目已經建成投產。

花海西平，步步美景。

以水潤城，生態和諧。

產業扶貧，決戰決勝。

策劃  管保臣 統籌  張建偉 呂二輝

組稿  丁  振 胡軍華  攝影  西平攝影家協會