中共駐馬店市住房公積金管理中心委員會關(guān)于巡察整改進展情況的通報

按照市委統(tǒng)一部署，2018年11月7日至12月16日，市委第三巡察組對市住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）進行了常規(guī)巡察。2019年1月17日，市委巡察組向中心黨委反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

中心黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神，認(rèn)真落實市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委第三巡察組的要求，把抓好巡察整改作為樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”的重大政治任務(wù)，作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要契機，作為把黨的建設(shè)高質(zhì)量落到實處的重要抓手，作為推動解決問題、改進提升的難得機遇，注重在巡察整改過程中解決住房公積金工作中的難題、激發(fā)住房公積金管理工作的動力，迅速動員部署，研究落實意見，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。1月29日，中心召開了巡察反饋意見整改動員會，制訂了《市住房公積金管理中心關(guān)于落實市委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》《市委第三巡察組巡察市住房公積金管理中心反饋意見整改清單》，對照七個方面19項整改任務(wù)，制定了62條具體整改落實措施，全力抓好整改工作。2月13日、2月20日和3月13日，就巡察反饋意見整改工作召開三次推進會議，黨委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實加強對分管科室整改工作的指導(dǎo)把關(guān)，責(zé)任科室各司其職，逐條對照列出清單，對整改問題逐個落實責(zé)任，逐條逐項對賬銷號。

目前，七個方面19項問題已基本整改到位，需要一定時間或長期堅持整改的，也按照預(yù)定方案穩(wěn)步推進，總體整改工作取得了階段性成效。

一、關(guān)于“四個意識”不夠強、政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)不夠有力方面

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入問題

印發(fā)了《關(guān)于進一步深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的通知》《駐馬店市住房公積金管理中心關(guān)于進一步加強政治理論學(xué)習(xí)的通知》，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。

（二）貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署不到位問題

圍繞巡察反饋問題，在歸集擴面工作上，對未納入住房公積金制度覆蓋有關(guān)情況進行整改，采取“分門別類、有序推進”的工作方法，對有條件繳存的單位進一步催繳，對困難單位、破產(chǎn)注銷單位和正在改制單位按有關(guān)政策執(zhí)行。在歸集行政執(zhí)法上，對發(fā)現(xiàn)的停繳單位查清停繳原因，區(qū)分不同情況進行催繳。在貸款管理上，對公積金貸款期限超出規(guī)定年限問題、逾期貸款問題進行了整改。在內(nèi)部審計上，建立重點審計對象輪審制度，進一步規(guī)范內(nèi)審機制，開展了全市住房公積金支取業(yè)務(wù)專項審計。結(jié)合審計軟件進一步提高工作效率，擴大審計覆蓋面。在此基礎(chǔ)上，進一步公開住房公積金業(yè)務(wù)辦理流程，暢通住房公積金投訴舉報渠道。加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高住房公積金業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、關(guān)于思想建設(shè)虛化、意識形態(tài)工作薄弱方面

（一）黨委對思想政治工作重視不夠問題

印發(fā)了《市住房公積金管理中心黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，提高黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。加強基層黨建工作，開展經(jīng)常性談心活動，發(fā)揮管理和教育作用，激發(fā)干部職工的工作熱情。

（二）意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位問題

印發(fā)了《駐馬店市住房公積金管理中心關(guān)于貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，建立健全意識形態(tài)定期分析研判、督查通報和考核等有關(guān)制度。加強陣地建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置。印發(fā)了《駐馬店市住房公積金管理中心互聯(lián)網(wǎng)平臺信息發(fā)布管理制度》，對信息發(fā)布實行審核。

 三、關(guān)于組織建設(shè)乏力、政治功能發(fā)揮不充分方面

（一）議事決策制度不規(guī)范問題

建立“三重一大”民主決策機制，印發(fā)了《中共駐馬店市住房公積金管理中心黨委議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實黨委會研究“三重一大”集體決策制度。

（二）重業(yè)務(wù)輕黨建突出問題

制訂了2019年黨員發(fā)展計劃，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)考察。捋順縣區(qū)黨員歸屬關(guān)系，兩個區(qū)管理部的黨員已納入中心機關(guān)黨支部管理。

（三）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題

認(rèn)真落實《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，對照巡察反饋問題進行查擺剖析，針對存在的問題舉一反三，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以身作則、帶頭整改。

四、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有待加強、違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生方面（一）作風(fēng)不實標(biāo)準(zhǔn)不高問題

開展專項治理，突出整治形式主義和官僚主義，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”問題。對同一職工設(shè)立多個住房公積金賬戶問題進行了整改。深入查找銷戶后出現(xiàn)負(fù)余額問題的原因，結(jié)合軟件系統(tǒng)升級，杜絕此類問題發(fā)生。

（二）違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生問題

加強學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)，定期開展警示教育。加強日常監(jiān)督管理，著力解決違反中央八項規(guī)定精神的隱形變異問題。2019年元旦、春節(jié)前夕，組織開展了2次節(jié)前教育，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

　五、關(guān)于紀(jì)律建設(shè)薄弱、黨規(guī)黨紀(jì)得不到有力執(zhí)行方面

（一）部分干部紀(jì)律觀念淡薄問題

印發(fā)了《駐馬店市住房公積金管理中心開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的實施方案》，開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。

（二）財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格問題

加強相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范采購流程，提高政府采購履職能力。嚴(yán)格會計核算管理，建立切實有效的往來款項內(nèi)控制度。

（三）“以案促改”工作不嚴(yán)格問題

對黨的十八大以來發(fā)生在住房公積金系統(tǒng)的案例進行收集整理，編印了住房公積金系統(tǒng)違紀(jì)典型案例，開展警示教育，用身邊案例警示教育身邊人，推動住房公積金系統(tǒng)以案促改常態(tài)化制度化工作落實。

　 六、關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利任務(wù)艱巨方面

（一）管黨治黨不嚴(yán)，“兩個責(zé)任”落實不到位問題

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實廉政談話制度，教育引導(dǎo)黨員干部切實樹牢“四個意識”，自覺做到“兩個維護”。積極完善公積金歸集、提取、貸款各個環(huán)節(jié)的有效約束機制，強化對大額資金的存儲、調(diào)撥等監(jiān)管。

（二）資金管理不規(guī)范，存在廉潔風(fēng)險問題

按照住房公積金在一家合作銀行只能開立一個業(yè)務(wù)類賬戶的要求，對中心賬戶進行核銷。嚴(yán)格執(zhí)行《駐馬店市住房公積金管理中心大額定期存款管理辦法》，印發(fā)了《駐馬店市住房公積金大額資金競爭性存款管理辦法》。擬采取邀請外部審計的方式，對中心資金管理業(yè)務(wù)進行審計。

　七、關(guān)于審計監(jiān)督反饋問題整改不到位問題

對近年來審計整改情況進行自查，開展“審計回頭看”活動。截至目前，審計監(jiān)督反饋整改不到位的19項問題中14項已經(jīng)整改，其余5項正在整改。在此基礎(chǔ)上，開展在線實時聯(lián)網(wǎng)審計工作，完成了機關(guān)財務(wù)在線實時聯(lián)網(wǎng)審計的軟硬件安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試等。

下一步，中心黨委將進一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，深入貫徹落實市委決策部署，全面加強黨的建設(shè)，堅定履行整改主體責(zé)任，堅持政治責(zé)任不松、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、工作力度不減，聚焦巡察反饋意見，持續(xù)抓好整改落實。針對巡察反饋意見指出的反復(fù)性、規(guī)律性、普遍性問題，深化標(biāo)本兼治，通過一個問題的整改推動一類問題的解決，從源頭上預(yù)防問題再次發(fā)生，鞏固整改成果，以實際成效推動全市住房公積金系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動全市住房公積金工作發(fā)展高質(zhì)量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2709033；郵政信箱：駐馬店市泰山路529號廣泰大廈608房間（信封請注明對市住房公積金管理中心黨委關(guān)于巡察整改進展情況的意見、建議）；電子郵箱：zfgjj2003@126.com。

中共駐馬店市住房公積金管理中心委員會

2019年5月