絕不讓一戶貧困家庭一個貧困群眾掉隊

絕不讓一戶貧困家庭一個貧困群眾掉隊

——泌陽縣“三個到戶到人”產(chǎn)業(yè)扶貧模式探索與實踐之脫貧增收到戶到人

記者 侯偉峰 通訊員 李新

雨露菌業(yè)是泌陽縣一家集科技研發(fā)、食用菌遺傳、育種、栽培、加工、貿(mào)易為一體的科技型企業(yè)。把發(fā)好的食菌袋免費交給貧困戶種植，免費提供技術(shù)指導(dǎo)，按不低于市場價回收，利潤部分三七分成，貧困戶得七，公司得三，實現(xiàn)了“人均種菇一萬袋，收益可達五萬元，輕松干上四個月，分得利潤三萬五，當年甩掉貧困帽，次年走上致富路。”

在產(chǎn)業(yè)扶貧中，泌陽縣把貧困群眾增收與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶貧主體壯大、村級組織建設(shè)結(jié)合起來，建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，通過全產(chǎn)業(yè)鏈帶貧增收、“三個零”無風險增收，集體經(jīng)濟覆蓋增收等方式，讓貧困對象有錢賺、帶貧企業(yè)有利潤、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有載體。

“三個零”無風險增收

“三個零”無風險增收，這是泌陽縣立足于食用菌產(chǎn)業(yè)探索的一種最常用、最有效的帶貧增收模式，在食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧中，貧困對象零成本投入、零距離就業(yè)、零風險收益。通過“三個零”模式的實施，2016年，泌陽縣累計帶動1.2萬戶貧困戶發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收，占貧困戶的62%。

在產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，雨露菌業(yè)公司已建成產(chǎn)業(yè)幫扶基地20個，流轉(zhuǎn)土地4500畝，安置務(wù)工人員345人，輻射帶動552戶1498人，戶均年增收3000元以上。通過該模式的實施，許多貧困對象熟悉掌握了食用菌種植技術(shù)，實現(xiàn)了扶貧從“輸血助氧”到“造血制氧”的轉(zhuǎn)變。

全產(chǎn)業(yè)鏈帶貧增收

在產(chǎn)業(yè)扶貧實踐中，泌陽縣盯緊產(chǎn)業(yè)發(fā)展每一環(huán)，實現(xiàn)環(huán)環(huán)增收都掙錢。其中，河南恒都食品公司在積極承擔社會責任的同時，通過公司＋基地（專業(yè)合作社）＋貧困戶等途徑，實行種養(yǎng)加一體化全鏈條扶貧，帶動5517戶貧困戶發(fā)展夏南牛產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

在良種培育環(huán)節(jié)，實行免費供種帶貧增收。每年提供夏南牛凍精80萬劑，其中向養(yǎng)殖夏南牛的貧困戶提供5萬劑以上。

在飼料供給環(huán)節(jié)，實行訂單收購帶貧增收。每年訂單收購青貯玉米30萬噸，針對貧困戶按每畝保底800元收購，保證800戶貧困戶戶均年增收500元以上。

在養(yǎng)殖育肥環(huán)節(jié)，實行托管代養(yǎng)帶貧增收。企業(yè)、村委會、貧困戶三方聯(lián)姻，貧困戶把牛交給企業(yè)，由企業(yè)“統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一喂養(yǎng)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一回收”，所得收益五五分成。

在產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)，實行電商帶貧增收。開發(fā)出夏南牛系列產(chǎn)品18個，在全國一線大城市建成商超終端3500家，成功入住京東商城、天貓商城、融e購等電商平臺，發(fā)展微商2000家。

集體經(jīng)濟引領(lǐng)增收

依托省級集體經(jīng)濟試點縣的機遇，泌陽縣大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，建強村級基層組織，帶領(lǐng)貧困對象通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

創(chuàng)新成立了村級黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社，以村黨支部為依托，吸納在外創(chuàng)業(yè)有成、本地技術(shù)能手、致富能人和有愿望服務(wù)群眾又無時間做村“兩委”日常事務(wù)的人士組成，為村、幫扶干部組織社會力量發(fā)展集體經(jīng)濟、助推脫貧攻堅提供平臺。

在資金來源上，財政向每個試點村集體經(jīng)濟投入不少于150萬元的引導(dǎo)資金。同時，盤活林地、山崗、池塘等村級集體資產(chǎn)資產(chǎn)，吸納社會資本，引導(dǎo)各類資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

眼下，全縣354個村均建立了黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社，通過能人引領(lǐng)、入股分紅、承包經(jīng)營、務(wù)工就業(yè)等帶貧模式，231個村建起了“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)，村級集體經(jīng)濟總量達到1.2億元，帶動3380戶貧困群眾戶均年增收3000元。