天藍(lán)水碧詩意濃 淮河岸邊是故鄉(xiāng)

風(fēng)景宜人。

川流不息。

漁歌唱晚。

野鴨戲水。

景色如畫。

淮河、河交匯處。

生態(tài)長廊。

清澈見底。

翩然而至。

碧水藍(lán)天。

河流是人類文明的搖籃，是生態(tài)文明的要素，也是最具有鄉(xiāng)愁特征的文化符號。它滋潤了一方水土，養(yǎng)育了一方百姓，承載了厚重的歷史文化，人們對于家鄉(xiāng)的河流總有著一份深藏于心底的美好記憶。筆者帶著對淮河的美好記憶多次深入淮河正陽段采訪，用鏡頭真實記錄了淮河的生態(tài)之美。

踏著落日余暉，漫步淮河岸邊，看得見的是天藍(lán)地綠、水碧人和，淮河正陽段的今日，儼然一幅風(fēng)景宜人的美麗畫卷，感受到的是田園風(fēng)景、詩意鄉(xiāng)愁——這就是今日的正陽縣境淮河。淮河岸邊是家鄉(xiāng)，淮河之美從何來？淮河采砂從亂到治，禁采禁賣給群眾交出了一份讓人震撼的生態(tài)答卷。碧水不再、鄉(xiāng)愁難覓：決策前的困境

時間回溯到上世紀(jì)九十年代，改革開放的日趨深入帶來了城鎮(zhèn)化和各項建設(shè)的繁榮，正陽縣境內(nèi)45公里淮河河道的優(yōu)質(zhì)河砂成了“香餑餑”。20多年來，淮河沿線河道內(nèi)機(jī)聲隆隆，河里日夜不息的采砂船只穿梭如織，沿岸拉砂車輛絡(luò)繹不絕，河砂遠(yuǎn)銷新鄭、周口和安徽臨泉等地，過度開采造成部分河段河砂資源匱乏、水體遭到污染、堤岸坍塌嚴(yán)重等。當(dāng)?shù)厝罕娂娂姺从常涸瓉砗铀辶枇璧模胶永锵丛瑁~就在你身邊游動，隨手就可以抓到魚。河砂禁采前，再難捉到魚了，偶爾捉到的小魚也沒法吃，魚肉都有柴油味兒。

開采時，該縣境河砂包括對岸信陽平橋、羅山河砂都要向北銷售，河砂車輛要經(jīng)過本縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)。大林鎮(zhèn)至縣城、陡溝鎮(zhèn)至縣城2條省道加劇了損壞程度，并因此引發(fā)多起交通事故。大林鎮(zhèn)至縣城路段每年發(fā)生交通死亡事故10多起，令沿道群眾不寒而栗。重拳出擊、維護(hù)生態(tài)：陣痛后的決策

河砂過度開采所引起的道路嚴(yán)重?fù)p壞、河水污染、堤岸坍塌等問題，引起群眾強烈不滿。該縣縣委、縣政府高度重視，縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也多次深入沿淮陡溝、皮店、大林3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾中進(jìn)行調(diào)研。每年縣兩會期間，縣里都要專門召開基層人大代表、政協(xié)委員座談會，就淮河河砂是禁是采問題聽取基層意見。

然而，要讓45公里淮河河砂突然禁采談何容易？俗話說，靠山吃山，靠水吃水。沿淮河村組群眾耕地較少，有的人均耕地僅2~3分地。20多年來，這里多少河砂業(yè)主、當(dāng)?shù)厝罕娎煤由百Y源的開發(fā)掙得錢財、養(yǎng)家糊口。如果禁采，他們就等于失業(yè)，就要面臨重新尋找生活出路。還有一些砂場業(yè)主，鼓足了想在這個行業(yè)大干一場的勁頭兒，不惜貸款簽訂承包合同，打造了采砂船、購買了車輛等，把全部夢想押在砂場上。如果政府允許繼續(xù)開采，縣財政每年也能增加千萬元以上收入，這對于一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財政相對困難的縣城來說，也是一個不小的誘惑。然而，基層群眾一個個訴求電話和縣鄉(xiāng)基層人大代表、政協(xié)委員們的提案建議，也時時提醒著縣委、縣政府決策者們思考和決策。最后，縣委、縣政府聯(lián)合會議發(fā)出同一個聲音：還群眾一個滿意。讓廣大群眾擁有一個天藍(lán)、地綠、水凈的環(huán)境，就是最好最大的民生。于是，正陽縣人民政府《關(guān)于全面禁止淮河轄區(qū)內(nèi)采砂的通知》（正政文［2016］35號）文件向全縣下發(fā)，2016年5月26日起，正陽縣境內(nèi)45公里淮河河砂全面實行禁采禁賣。決策并不輕松，禁采中的艱辛更是無以言表，由于淮河是信陽、駐馬店兩市的界河，對岸的信陽市平橋區(qū)、羅山縣在繼續(xù)實行開采。當(dāng)該縣河砂工作人員常常奔走急呼、宣傳禁采工作時，南岸仍是機(jī)聲隆隆、拉砂車輛不斷。因為北岸禁采，車輛集中在南岸，生意更加紅火，砂價一再上漲。當(dāng)有船只在北岸偷采，待工作人員趕到現(xiàn)場制止時，偷采船只調(diào)頭跑到南岸，在水中玩起了“躲貓貓”。在如此尷尬處境中，該縣河砂中心工作人員不得不想一些“招數(shù)”，挖斷采砂點道路或在砂場路口架設(shè)隔離護(hù)欄，車輛不能往來砂場交易；拆卸涉砂器械主要零件，使機(jī)器不能運作；實行吊船上岸，對不執(zhí)行者強行拆卸遠(yuǎn)離。尤其在2018年5月25日至31日拆卸清除淮河河道船只活動中，縣委書記、縣長分別任政委、指揮長，深入河岸指導(dǎo)河道清理工作。該縣河砂中心在縣水利、公安等部門配合下，從信陽、駐馬店或湖北等地租來大型吊車和氧焊切割機(jī)，每天投入200多人，白天就餐在河灘、船頭，夜晚河道燈火通明，工作人員忙著裝卸器械、下水吊船。經(jīng)過7天的晝夜奮戰(zhàn)，該縣45公里淮河河道無一艘采砂船只、無一涉砂器械。此時，淮河南岸也全面實行了禁采，45公里淮河一周內(nèi)成為靜悄悄的一片凈土。魚肥米香、江南風(fēng)光：禁采后的歡笑

“你是海里的水，我是浪上的花；苦澀屬于你，美麗屬于我。你是樹下的根，我是樹上的果；艱辛屬于你，收獲屬于我”。該縣河砂禁采后，沿淮十多萬名群眾生活環(huán)境得到寧靜和甘甜。群眾欣喜地說：“20多年來，每到夜晚，砂車從我家門前經(jīng)過，房前屋后地動山搖一般，現(xiàn)在終于結(jié)束了。”居住在省道旁的群眾講，過去砂車經(jīng)過的地方粉塵飛揚、交通堵塞，現(xiàn)在終于順暢了。

綠水青山就是金山銀山。正陽縣委、縣政府認(rèn)真樹立和踐行著習(xí)近平總書記提出的生態(tài)理念。禁采后，該縣開始了45公里淮河生態(tài)修復(fù)工作。2018年11月26日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立河砂禁采長效治理工作機(jī)制的意見》，要求水利、河砂、環(huán)保、國土、林業(yè)等部門，強化45公里淮河生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，形成“河長＋警長”工作格局，并把這一工作作為各單位考核的重要內(nèi)容。僅去年以來，沿淮3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、河砂部門，在沿淮河灘撒種草籽2750畝，原來裸露的荒灘披上綠茵盛裝；對入淮水源口進(jìn)行逐一排查，對污染入淮水源的養(yǎng)殖場一律關(guān)停或轉(zhuǎn)移；對電網(wǎng)或網(wǎng)箱捕魚者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對在河岸或林地拉取砂土行為，不論行為多么輕微，都予以相應(yīng)制裁。據(jù)統(tǒng)計，2018年5月底以來，該縣查處利用農(nóng)用“三輪車”拉取砂土行為12起、行政拘留13人，對過去因抽砂損壞或有礙觀瞻的河岸、河堤修復(fù)平整10多處，共計3500多米，淮河河道成為人人呵護(hù)的家園。

目前，45公里淮河岸邊新植樹木一排排，建起的小游園令人駐足觀景。淮河天藍(lán)了、草綠了、水凈了，群眾心里的甜和美也滿了。伴隨著國家“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略啟動，縣委、縣政府放眼未來、科學(xué)規(guī)劃，一些惠民富民、美化環(huán)境修復(fù)生態(tài)的政策項目正在論證、實施。在沿淮45公里河岸邊打造的寬500米淮河防護(hù)林帶已初具雛形；占地1400畝的淮河濕地公園上報待批；硬化美化沿淮公路等。這里不但有“魚肥米香”的富饒，更有生態(tài)水利帶來的“詩和遠(yuǎn)方”。

策劃 趙向陽 劉輝

組稿 楊軍民 吳曉兵

攝影 楊軍民