泌陽縣加強黨建引領基層自治 構筑疫情防控長效機制

駐馬店網訊（記者 徐 明 通訊員 劉君）當前，疫情防控工作仍處于膠著的關鍵時期，越是如此，越要堅持法治、德治、自治相統一，堅持“防疫為了群眾、防疫依靠群眾”，泌陽縣持續加強黨建引領基層自治，構筑疫情防控長效機制，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

增強村(社區)疫情防控能力

制定疫情防控“戰時”村規民約(社區公約)。村(社區)處于疫情聯防聯控的最前沿、第一線，在村(社區)基層黨組織領導下，基層群眾自治組織要結合疫情防控實際，堅持“一村一策”“一社區一策”，制定疫情防控的“戰時”村規民約(社區公約)，號召村(居)民做好自身防護，遵守疫情防控各項規定，主動如實報告情況，加強自我監督約束，發現他人不如實報告或有隱瞞情況的予以舉報，并承諾違反規定承擔的相應后果，如接受依法處罰、列入“黑榜”或作為不受歡迎的村(居)民等，通過一定形式公開，帶動群眾自愿自覺參與到防控中來，實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，構筑群防群控安全防線。

全面推行村(社區)網格化管理。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，規范設立四級網格，一級網格以鄉鎮(街道)為單元，網格長由鄉鎮(街道)黨組織主要負責同志擔任;二級網格以村(社區)為單元，網格長由村(社區)黨組織主要負責同志擔任;三級網格以自然村(居民小區)為單元，網格長由黨小組長、村(居)民組長、村(居)民黨員、村 (居)民代表或物業公司負責人擔任;四級網格以“多戶聯防”為單元，由村民小組長(樓長)或群眾推選有威信、有責任心的人員擔任網格長，負責聯防單元各戶的宣傳發動、監督監管、動態監測、組織關愛等工作，參與網格內疫情防控工作，把工作的主動權交給群眾。

建立“1+N”聯防聯控長效機制。在第四級網格中建立“1+N”聯防聯控長效機制，“1”即是基層黨組織，“N”即是村(社區)支部書記、駐村第一書記、村民小組長(樓長)、黨員干部(物業管理人員)、聯防戶等，同時也可以吸納“一編三定”的無職黨員、退役軍人、黨員志愿者、“五老”人員等，在基層黨組織領導下成立聯防聯控隊伍，開展基層自治，推動相互監督，形成疫情防控的強大合力。在聯防聯控中，嚴格卡點管控制度，組織聯防聯控隊伍到卡點值守，嚴格檢測登記，徹底清查重點人員，堅決守好前沿陣地，確保“外防輸入無漏洞”;嚴格內部巡查制度，組織聯防聯控隊伍，宣傳黨的政策法規，逐戶排查外地返鄉人員，及時勸阻制止違反防控規定和“戰時”村規民約(社區公約)的行為，確保“內防擴散無死角”。

健全公共場所疫情防控機制

在商場、市場、酒店、沿街門店、公園、游園、商業網點等公共場所，建立企業、單位、業主主體責任，屬地責任和部門監管責任的“三位一體”責任體系，其中，在落實主體責任上，實行“防控包保”，簽訂承諾書，嚴格落實好通風、消毒等各項防控舉措，加大進場人員體溫監測和管控力度，多渠道向群眾宣傳普及防控知識，嚴格做好自身防護;在落實屬地責任上，由公共場所所在網格黨組織加強兜底管理，定期組織開展網格內巡查，發現、糾正、解決問題;在落實部門監管責任上，按照“誰主管、誰負責”的原則，行業主管部門根據職責要求和行業特點，制定有針對性的防控舉措，形成疫情防控規范標準，確保公共場所疫情防控工作質量。

構建黨建引領基層自治整體合力

加強黨組織對疫情聯防聯控工作領導，動員廣大群眾主動承擔相應的社會責任，積極投身疫情防控一線，依法自治、以德自治，共向構筑起疫情防控的“人民防線”。廣大黨員干部、“兩代表一委員”要帶頭參與自治、自防、自控，自薦擔任網格長，自覺承擔疫情防控任務。堅持在疫情斗爭中檢驗大抓基層、大抓支部成果，深化強基固本三年行動，大力推進基層治理體系和治理能力現代化，以黨的建設高質量為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供有力保障。