鄭州發(fā)布《鄭州市2020年對外開放實施方案》

《鄭州市2020年對外開放實施方案》發(fā)布初步確立國際交通樞紐門戶地位

4月16日，鄭州市政府辦公廳對外發(fā)布《鄭州市2020年對外開放實施方案》（以下簡稱《實施方案》），以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。

鄭州市明確以自貿(mào)試驗區(qū)建設為引領，以航空港實驗區(qū)為載體，以綜合性交通樞紐為依托，以開放體系為保障，走好“樞紐+開放”的路子，著力打造國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地和參與國際合作高地，加快推進國家中心城市建設，形成更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。

據(jù)介紹，今年鄭州要初步確立國際交通樞紐門戶地位，鄭州機場客運吞吐量達到3300萬人次、貨郵吞吐量達到53.2萬噸，中歐班列(鄭州)年開行1100班次，跨境電商交易額增長20%，鐵海聯(lián)運班列在鄭州海關報關達到1.2萬標箱。對外開放體系高地更加穩(wěn)固，自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)256項改革創(chuàng)新任務完成率達到98%，口岸、通關、保稅、多式聯(lián)運功能更加完善，開放體系的服務支撐更加強勁。全市實際利用境內(nèi)外資金達到2600億元，外貿(mào)進出口總額達到4130億元，服務外包產(chǎn)值達到5.7億美元，對外投資總額達到7.5億美元等，參與國際合作高地更加堅實。

疫情擋不住鄭州開放發(fā)展的步伐。鄭州市提出要統(tǒng)籌推進疫情防控和對外開放，全力支持外貿(mào)、外資、外經(jīng)企業(yè)復工達產(chǎn)，多途徑開展網(wǎng)上招商。提升內(nèi)陸地區(qū)核心交通樞紐地位，推進機場三期北貨運區(qū)及飛行區(qū)配套工程和高鐵南站建設，軌道交通三期規(guī)劃所有線路6月底前全部開工，年底前3號線一期、4號線開通運營，年內(nèi)總運營里程達206公里。

“四路并進”“四路協(xié)同”是鄭州乃至河南開放的最大亮點。今年，鄭州更加注重增強“空中絲綢之路”輻射力和影響力，深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略合作，建設盧貨航專屬貨站，引進國際貨代企業(yè)在鄭設立分撥轉(zhuǎn)運中心和貨物集散中心，謀劃建設空中絲綢之路綜合試驗區(qū)；提升國際航空競爭優(yōu)勢，鄭州機場新開通國際客貨運航線各2條，國際貨運航線達到38條，貨運國際通航城市達到39個。

全面拓展開放空間，鄭州著力推進“陸上絲綢之路”擴量提質(zhì)，實施“中歐班列(鄭州)+”建設工程，推進國際陸港多式聯(lián)運集疏中心和鐵路口岸大監(jiān)管區(qū)建設，加快開發(fā)南歐線路，開行桂鄭歐省際合作班列，中歐班列(鄭州)本地貨物占比達到18%。推進“網(wǎng)上絲綢之路”創(chuàng)新突破，加強與“一帶一路”沿線國家在規(guī)則體系、通關模式等領域合作，反向復制“1210”模式；今年9月，將舉辦第四屆全球跨境電子商務大會。推進“海上絲綢之路”無縫銜接，拓展海上通道，加強與青島、天津等沿海城市港口合作，建設東向為主的鐵海聯(lián)運國際通道，打造2條海內(nèi)外特色線路，建成1個現(xiàn)代化多式聯(lián)運網(wǎng)絡海陸樞紐核心節(jié)點。

鄭州著力以營商環(huán)境的優(yōu)化贏得開放勝勢。按照《實施方案》，鄭州將建設功能完備優(yōu)勢突出的口岸生態(tài)、國內(nèi)一流綜合保稅區(qū)、“一站式”快捷大通關服務體系、集約高效的多式聯(lián)運體系以及打造開放融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)等。加大放管服改革力度，市場主體辦事申請材料削減50%，企業(yè)投資建設項目審批壓縮至70天以內(nèi)，高標準建設國際貿(mào)易“單一窗口”，營商環(huán)境在全國評價排序進入第一方陣。與此同時，建設國際消費中心城市，把二七商圈打造成鄭州人的精神家園、河南省的消費中心、全國城市復興的典范，把紫荊山路打造成國內(nèi)外知名的城市商業(yè)大街。

招商引資是開放發(fā)展的重要抓手。鄭州市提出要按照“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”戰(zhàn)略發(fā)展布局，開展錯位招商，符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新簽約項目簽約額達到3240億元，符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新開工項目投資額達到1890億元。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級招商，先進制造業(yè)億元以上項目簽約額達到1500億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)億元以上項目簽約額達到1000億元，生產(chǎn)性服務業(yè)億元以上項目簽約額達到650億元。全市新簽約金額達到5400億元,新開工項目投資總額3150億元。（記者 王延輝）

　鄭州機場藥品進口口岸首單測試成功

　　已擁有7個航空口岸

是國內(nèi)擁有口岸最多的內(nèi)陸機場

4月17日1時19分，盧森堡貨航一架全貨機降落在鄭州機場。在同機抵達的數(shù)十噸貨物中，有一件貨物承擔著一項特殊的測試任務——從西班牙進口至中國的藥品，在工作人員的全程保障、監(jiān)管下，第一時間通過冷鏈快速轉(zhuǎn)運至機場專用冷藏庫，這標志著鄭州機場藥品進口口岸首單測試成功。

4月17日的凌晨，鄭州機場停機坪依然繁忙，盧森堡貨航的貨機停穩(wěn)后，專門的藥品運輸保溫車馬上開到貨機右前艙門下等待。鄭州機場海關為進口藥品開辟了綠色通道，提前對報關企業(yè)進行“一對一”指導，實施“7×24小時”通關保障，確保進口藥品隨到隨報、隨到隨驗。

截至目前，鄭州機場已經(jīng)擁有7個航空口岸，分別是水果進口口岸、冰鮮水產(chǎn)品進口口岸、食用水生動物進口口岸、肉類進口口岸、活體動物進口口岸、國際郵件樞紐口岸、藥品進口口岸，是國內(nèi)擁有口岸最多的內(nèi)陸機場。

此次藥品進口口岸首單測試成功，有助于鄭州機場更好地發(fā)揮藥品進口口岸功能，進一步豐富集疏貨物的品類。

“以前，進口藥品要先運至北京、上海、廣州等地再轉(zhuǎn)運回鄭州，運輸成本高、耗費時間長，導致占壓資金周期長、質(zhì)量風險控制較難。”藥品進口商遂成藥業(yè)負責人介紹，現(xiàn)在，進口藥品可以從國外直接運到鄭州機場，十分方便快捷。（記者 宋敏）