《駐馬店市中心城區(qū)停車管理方案》出臺

資料圖

本報訊（全媒體記者 劉金霞）積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時停車政策，即設置藍色標線，停車時間為當日19時30分至次日7時30分……為進一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)停車難，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，8月21日，市政府出臺了《駐馬店市中心城區(qū)停車管理方案》（以下簡稱《方案》）。

 停車位規(guī)劃 每年增加不少于5000個停車位

《方案》中明確指出，根據(jù)住建部《城市傅車設施規(guī)劃則》“規(guī)劃人口規(guī)提大于50萬的城市，停車位供給總董應控制在機為年保有量1~1.3倍之間要求”，按照“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補充”的原則，我市將盡快編制出臺《駐馬店市中心城區(qū)停車專項規(guī)劃》。

專項規(guī)劃應結(jié)合我市中心城區(qū)目前機動車保有量約28萬輛且在持續(xù)遞增、停車資源缺口20多萬個的實際，按照每年增加不少于5000個停車位的標準和多元化建設思路，科學制訂中心城區(qū)公共停車設施規(guī)劃和供給標準。

最大限度拓展停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心附近，深入挖掘可利用資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建、擴建一批公共停車設施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域成邊角地帶，規(guī)劃建設一批小微停車場和立體停車設施。鼓勵企事業(yè)單位居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設停車場，原則上不對泊位數(shù)量作下限要求，允許對外開放并取得相應利益。

停車位建設 鼓勵和吸引社會資本參與

加大停車設施投融資力度。借鑒外地先進模式和成功經(jīng)驗，簡化投資建設、運營管理停車設施手續(xù)，完善市場準入制度，降低停車設施建設運營主體和投資規(guī)模準入標準，消除社會參與的障礙。按照“誰投資、誰受益”原則，鼓勵和吸引社會資本參與停車場建設和運營，積極采用政府和社會資本合作模式，政府投入公共資源產(chǎn)權(quán)，與社會資本共同建設停車設施。

加強專項規(guī)劃的落實。經(jīng)批準的城市停車專項規(guī)劃，作為城市停車場建設和管理的依據(jù)，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變更。加快推進2019、2020年停車設施規(guī)劃落實落地，確定近年規(guī)劃的停車設施建設項目開、竣工時間，嚴密組織，抓緊建設。按照規(guī)劃要求建成的各類停車場，任何單位和個人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。

停車位整治 推行老舊小區(qū)周邊限時停車政策

精準管控路內(nèi)停車。深入研究不同區(qū)域停車需求，科學計算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，在逐步增加公共停車設施數(shù)量的前提下，逐年縮減、合理清退，及時撤除公共停車場周邊300米內(nèi)的路內(nèi)停車位，嚴格控制中心城區(qū)路內(nèi)機動車泊位數(shù)量。

綜合考慮道路等級以及周邊區(qū)域停車設施分布情況，積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時停車政策，即設置藍色標線，停車時間為當日19時30分至次日7時30分。綜合運用民警現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位、停車標線以及利用地鎖、石墩等妨礙停車泊位停車功能等違法行為，始終保持對機動車違法停車的嚴管態(tài)勢，確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。

從嚴管理路外停車。強力推進道路以外區(qū)城停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下按照“機非分離”的原則，從嚴控制、科學設置機動車和非機動車泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機動車，確需停車的，停車區(qū)域和通道必須進行硬化處理，及時查處私設供機動車上下的路緣斜坡行為。各區(qū)政府(管委會)要落實屬地管理責任，嚴格停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“三包”制度落實。

　 停車位收費 按照不同區(qū)域不同車型差別化收費

實施差別化停車收費政策。綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設施建設使用成本和經(jīng)營管理成本等因素，根據(jù)停車供需狀況差異，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費”的原則，積極推動我市中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務差別化收費，通過停車成本壓力驅(qū)動停車周轉(zhuǎn)率。

推動機關單位停車設施開放。加快推動黨政機關、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會開放。黨政機關、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設施有余量，保證行政辦公正常運行前提下，帶頭向行政服務對象開放停車設施，提高公共服務水平，盤活存量停車資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設施在符合相關政策前提下，實行錯時開放、有償使用、利益分享等模式，有效增加城市停車設施供給，提高停車設施使用率。