全市扶貧資產管理觀摩暨培訓會召開

駐馬店網訊（通訊員 方飛）9月14日-15日，我市召開扶貧資產管理觀摩暨培訓會議，深入貫徹落實國家、省扶貧資產管理工作安排部署，交流工作經驗，學習先進做法，進一步加強和規范全市扶貧資產管理工作，確保扶貧資產在脫貧攻堅和鞏固脫貧成果中發揮持續效益。市政府副市長劉曉文出席會議并講話。市脫貧攻堅領導小組辦公室主任、扶貧辦主任邵奉公主持會議。

會議指出，各縣區高度重視扶貧資產管理工作，對扶貧資產管理工作均進行了有益探索，取得了一定成效。西平縣、泌陽縣積極探索扶貧資產管理模式，為全市扶貧資產管理工作探索了路子、總結了經驗、提供了借鑒，西平縣的“四張清單”工作法，解決好了“誰來管” “管什么” “怎么管” “為誰管”的問題，探索創新了扶貧資產管理新機制，實現了扶貧資產保值增值，促進了扶貧對象持續增收，確保了扶貧資產管理規范、有序、扎實推進，持續提升了脫貧攻堅質量。

會議強調，要正視工作中落實不到位、扶貧家底不清楚、制度機制不健全問題，進一步提高認識，切實增強扶貧資產管理工作的責任感和緊迫感，認真學習借鑒好做法好經驗，結合實際，進一步理清思路，規范健全完善機制體制，切實把扶貧資產管理工作抓緊抓實抓出成效。

會議強調，各級各部門要下足“繡花”功夫，摸清家底，明晰產權，健全制度，強化監管，確保做到扶貧資產登記一個不漏、保值增值一分不減、扶貧效益一分不少。一是理清思路，明確工作目標。要堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，落實縣抓落實的工作責任，以明晰扶貧資產產權歸屬、保障貧困群眾權益、確保扶貧資產安全為目的，以強化扶貧資產監管、實現扶貧資產保值增值為重點，以規范扶貧資產經營運行、明確資產權益分配為導向，建立扶貧資產管理的有效途徑和辦法，持續發揮扶貧資產效益，為構建長效穩定的帶貧減貧機制提供物質基礎，鞏固提升脫貧攻堅成果。二是對標對表，摸清扶貧家底。對標對表省工作要求，理清資金，把 2016年以來使用各級財政專項扶貧資金和貧困縣統籌整合的財政涉農資金、社會扶貧資金等投入形成的資產（包括接受捐贈的實物資產）全部納入管理范圍。摸清資產，根據扶貧資金明細，全面摸清對應扶貧資產，做到資金和資產一筆一筆對應，要追溯資產狀態、厘清權屬關系、做好資產登記，在清產核資的基礎上納入扶貧資產管理。科學分類，結合扶貧資產實際，將扶貧資產歸為公益性資產、經營性資產和到戶類資產三種類型。三是清產核資，嚴格確權登記。按照“誰實施誰負責、誰使用誰監管”的原則，對公益性資產、經營性資產進行全面清產核資，建立扶貧資產臺賬，摸清家底，做到賬實相符、賬帳相符。在清產核資、登記造冊的基礎上，所有扶貧資產一次確權到位。四是健全制度，強化管理維護。各級各部門要按照上級要求，借鑒先進經驗，結合本地實際，注重制度的系統性和可操作性，細化、深化、分化各項制度，健全完善覆蓋行業部門、鄉村的資產后續管理維護制度，確保扶貧資產管得住、管得了、效益好。五是保值增值，充分發揮效益。要堅持以貧困群眾收益增收為中心，把效益放在首位，千方百計確保扶貧資產保值增值，使“資金變資產，資產變收益”，讓扶貧資產效益真正惠及到群眾增收致富。在扶貧資產管護上要效益，可通過開發扶貧資產管護公益崗位方式，優先吸納貧困家庭勞動力參與扶貧資產管護，讓扶貧資產管理與貧困群眾建立穩定長效的利益聯結機制，即解決了管護力量不足問題，又幫助有勞動能力的貧困戶通過就近就業實現脫貧增收。六是落實責任，嚴肅考評。要認真落實縣級人民政府扶貧資產管理主體責任，落實部門分工管理責任，鄉村兩級直接管護責任。市將扶貧資產管理工作納入年度財政扶貧資金績效評價重要內容。市、縣要開展經常性督查檢查，重點督查扶貧資產管理機制體制健全完善、管護責任制度落實、權益收益分配使用、群眾參與度和滿意度等內容，確保各級各部門各司其職、各負其責、齊抓共管、合力推進，扎實推動全市扶貧資產管理工作落到實處、取得實效。

會前，組織參會人員先后到西平縣溢豐源針織服飾公司、焦莊鄉高廟村、二郎鎮小王莊村，實地現場觀摩了經營性扶貧資產、公益性扶貧資產和到戶類扶貧資產管理工作。

市財政局、市扶貧辦及各縣區分管副縣區長、縣區財政局、扶貧辦負責及分管負責人參加會議。西平縣、泌陽縣在會議上分別作了經驗交流發言。