2021年河南省蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作方案公布

因7月下旬以來(lái)的強(qiáng)降雨，河南省啟用了廣潤(rùn)坡、崔家橋、良相坡、共渠西、長(zhǎng)虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡等8個(gè)國(guó)家蓄滯洪區(qū)，涉及安陽(yáng)市的文峰區(qū)、安陽(yáng)縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣、滑縣，鶴壁市的浚縣、淇縣，新鄉(xiāng)市的衛(wèi)輝市。這些蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后該如何補(bǔ)償受災(zāi)群眾？

記者9月6日獲悉，省水利廳、省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳日前聯(lián)合印發(fā)《2021年河南省蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作方案》，把保障蓄滯洪區(qū)居民的基本生活、盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作的首要原則，支持蓄滯洪區(qū)受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園，補(bǔ)償資金12月15日前發(fā)放到戶。

哪些損失可補(bǔ)償？

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，蓄滯洪區(qū)啟用后，補(bǔ)償對(duì)象為具有蓄滯洪區(qū)內(nèi)常住戶口的居民。鑒于目前我省多種形式的土地流轉(zhuǎn)情況普遍存在，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)的土地，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為補(bǔ)償受益人，但原承包人與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者另有約定的，從其約定。

哪些損失可補(bǔ)償？農(nóng)作物水毀損失包括在地糧食作物、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物等；經(jīng)濟(jì)林水毀損失包括在地林木、果樹(shù)、綠化苗木、花卉等；專業(yè)養(yǎng)殖水毀損失包括規(guī)模養(yǎng)殖的家畜、家禽、水產(chǎn)品等；無(wú)法轉(zhuǎn)移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械水毀損失包括電（動(dòng)）機(jī)、柴油機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械；無(wú)法轉(zhuǎn)移或者因轉(zhuǎn)移而死亡的役畜水毀損失包括牛、馬、騾、驢等從事農(nóng)役的牲畜（不含幼畜）；住房水毀損失包括居民合法住房的主體部分，其他搭建的附屬建筑物不屬于補(bǔ)償范圍；無(wú)法轉(zhuǎn)移的家庭主要耐用消費(fèi)品水毀損失包括空調(diào)、冰箱、電視、洗衣機(jī)等主要家用電器。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)怎么定？

根據(jù)我省蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后實(shí)際水毀的嚴(yán)重情況，按國(guó)家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的上限確定。

農(nóng)作物按前三年同季主要農(nóng)作物平均產(chǎn)值的70%確定；經(jīng)濟(jì)林按前三年相同生長(zhǎng)期平均產(chǎn)值的50%確定；專業(yè)養(yǎng)殖按前三年相同生長(zhǎng)期平均產(chǎn)值的50%確定；住房按照主體部分水毀損失的70%補(bǔ)償，災(zāi)后享受國(guó)家統(tǒng)一建房補(bǔ)助政策的區(qū)內(nèi)居民，其房屋損失不予重復(fù)補(bǔ)償；家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和役畜以及家庭主要耐用消費(fèi)品按水毀損失的50%補(bǔ)償。但家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和役畜以及家庭主要耐用消費(fèi)品登記總價(jià)值在2000元以下的，按水毀損失的100%給予補(bǔ)償；水毀損失超過(guò)2000元不足4000元的，按照2000元補(bǔ)償。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的最終確定，以財(cái)政部、水利部審定的結(jié)果為準(zhǔn)。

補(bǔ)償資金如何發(fā)？

蓄滯洪區(qū)所在地縣級(jí)人民政府對(duì)運(yùn)用后的淹沒(méi)范圍進(jìn)行界定，繪制蓄滯洪區(qū)淹沒(méi)范圍分布圖，明確淹沒(méi)補(bǔ)償范圍，及時(shí)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核查區(qū)內(nèi)居民的水毀損失。有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織行政村和村民組以村民組為單位對(duì)居民財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查登記，填寫(xiě)《蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查表》，由村民委員會(huì)在村民組將核查損失實(shí)物量張榜公示（第一次公示）。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府填寫(xiě)《蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查匯總表》上報(bào)縣政府。縣政府組織核查后進(jìn)行張榜公示（第二次公示），填報(bào)《蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查匯總表》，并根據(jù)確定的各類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各項(xiàng)補(bǔ)償金額，填寫(xiě)《蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償匯總申報(bào)表》，制定縣級(jí)補(bǔ)償方案上報(bào)市級(jí)人民政府。

補(bǔ)償資金的發(fā)放由蓄滯洪區(qū)所在地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，由村（居）民委員會(huì)張榜公示（第三次公示）后，由縣級(jí)財(cái)政部門于12月15日前發(fā)放到戶。（記者 譚勇 通訊員 彭可）