保一方平安 促一方發展 正一方風氣

記者 徐小防 通訊員 王樹恒

編者按

平安建設是新形勢下推進社會治安綜合治理的重要載體，對于構建社會主義和諧社會具有重要意義。近年來，全市各地各部門廣泛開展平安縣（區）、平安鄉鎮（街道）、平安村（社區）、平安校園、平安企業、平安家庭等基層安全創建活動，進一步強化社會治安綜合治理的基層基礎工作，推進社會治安防控體系建設，取得了積極成效。

本報自今日起，開設《推進社會治理現代化 書寫平安駐馬店新答卷》專欄，報道各地各部門開展平安建設的新舉措、新經驗和新成效，反映各地各部門為平安發展、社會和諧所做出的努力和付出，進一步提高平安駐馬店建設的傳播力、引導力、影響力，努力構建共建、共治、共享社會治理新格局，增強人民群眾的安全感、滿意度，為建設更高水平的平安駐馬店，營造濃厚的輿論氛圍，奠定堅實的群眾基礎。

您覺得目前的社會治安環境安全嗎？您對法院的執法工作是否滿意？您認為當前開展的掃黑除惡專項斗爭成效如何？這是今年正陽縣人民法院開展平安建設公眾安全感和政法機關執法工作滿意度調查中提到的幾個問題。

近年來，正陽縣人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，立足審判執行主業，牢牢抓住人民群眾最關心的公共安全、權益保障及社會公平正義問題，以增強群眾安全感為宗旨，大力宣傳平安建設，突出抓好治安防范，強化司法保障，持續提升“三率兩度”，努力為全面建成小康社會創造了安全穩定的社會環境，為正陽改革發展穩定提供了有力的司法保障。

　將智慧法院建設融入基層治理

“法官你好，我是借款人，現想和出借人達成分期和解協議，但擔保人在江蘇無法到場，該如何是好？”8月19日上午，正陽縣人民法院速裁中心接到金融借款糾紛案被告人王某的來電。

收到應訴材料后，王某欲與原告達成分期還款的調解協議，但由于疫情影響，擔保人李某無法到場確認調解協議。承辦法官在征得雙方同意后，通過“河南移動微法院”微信小程序組織當事人進行調解，最終促成雙方達成調解協議。

近年來，該院不斷推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，將訴訟服務從單一的立案指引，拓展為涵蓋訴訟指引、便民服務、訴訟輔助、糾紛解決、審判事務等6大類20余項功能；充分運用信息化和智慧法院建設成果，運用移動平臺，實現立案、接訪、庭審、調解、委托執行等訴訟服務全流程“一網通辦”；開展跨域立案服務，推動跨域立案服務從省內向全國拓展，實現立案事項跨區域遠程辦理、跨層級聯動辦理，高效的司法服務實現減輕當事人跑累訴累，“一次辦”“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“刷臉辦”“掌上辦”大大提升了群眾的滿意度。

讓法律深入民心 讓群眾知法懂法

該院一直將法制宣傳作為平安正陽建設的一項重要工作，堅持深入學校、農村、社區、街道開展形式多樣的法制宣傳活動，從思想上為民眾注入社會主義法治理念，努力維護社會穩定。

堅持開展“陽光司法工程”活動，提升司法公信力，先后通過“三八”維權周宣傳、“五四”青年法官法制宣傳、“12·4”法制宣傳等活動宣傳法律知識，向群眾發放宣傳資料、答疑解惑；法官分片走村入戶訪民情社意，進校入企宣傳掃黑除惡、防范電信網絡詐騙等法律知識，為群眾提供法律咨詢，努力營造濃厚的宣傳氛圍；法警隊按照“白天見警察 夜間見警燈”的要求，成立夜巡宣傳小分隊，每晚深入包聯鎮（村）開展平安夜巡活動，有力震懾了違法犯罪，增強了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

 創新融合方式 助力平安建設

懲治刑事犯罪，維護社會穩定。嚴懲危害食品藥品安全犯罪，依法懲治生產銷售有毒有害食品等犯罪行為，維護人民群眾“舌尖上”的安全；依法審理高空拋物等危害公共安全案，守護人民群眾“頭頂上”的安全；嚴懲電信網絡詐騙等涉眾犯罪，切實保障人民群眾財產權益；依法嚴厲打擊毒品犯罪，守護人民群眾身心健康；推進“黑財清底”工作，強化立審執聯動，確保打深打透，讓“黑財”無所遁形。

努力鞏固大信訪工作格局，建立健全矛盾糾紛排查、多渠道處理工作機制，堅持定期摸排的做法，每月由主管院長召集各業務部門負責人召開治安形勢、涉訴信訪穩定工作分析研判會，對排查出的不穩定因素和重點案件進行登記、分析，評估信訪案件現狀和發展趨勢，有針對性地制訂相關措施，及時妥善解決。

為做好當事人的息訴罷訪及穩控工作，每個案件都指定一名院領導、一名庭室負責人及上訪人所在鄉鎮領導負責做當事人的思想工作，制訂一人一案一策的具體措施，及時掌握上訪人的思想動態；對于重大、敏感及易引發不穩定問題案件的審判、執行，要求案件承辦部門要認真全面掌握、深入分析案情，進行穩定風險評估，監控案件進展情況，及時發現問題，妥善處置解決，確保不產生不良社會影響。

“走出去”與“請進來”，推動與企業間良性互動。該院領導每人定點聯系轄區民營企業，為民營企業提供法律咨詢和法律服務。該院定期組織法官走出機關，深入民營企業開展法律培訓，對小微企業、個體工商戶等通過印發經營風險提示、典型案例宣傳冊等方式，幫助其提高經營風險意識和防御風險能力。

天下順治在民富，天下和靜在民樂。平安建設事關人民群眾福祉，事關百姓切身利益。平安是人民幸福安康的基本要求，是全面建成小康社會的基本前提，更是人民法院服務基層社會治理的價值追求。在今后的工作中，正陽縣人民法院將繼續深入開展平安正陽建設，積極參與基層社會綜合治理，努力為縣域經濟社會高質量發展保駕護航。