聚焦開放程度高在激活社會活力上增強發展動力

記者 侯偉峰 通訊員 李新

“去年出口貿易額在3100萬美元以上，外貿銷售占比80%左右。”把小香菇賣到國外，泌陽億健食品公司負責人許國奇認為，這是泌陽為企業拓寬發展平臺的新突破。

通過海運和中歐班列等國際物流平臺，產品銷往日本、韓國等國家和地區在泌陽縣早已不是新鮮事。據統計，泌陽縣共擁有自營進出口權的外貿企業72家，2020年外貿進出口首次突破10億元大關，實際利用外資完成4526萬美元。

堅持內外聯動、量質并重，泌陽縣著力提升在“雙循環”發展契機下的參與度、鏈接度和影響力，推進開放通道和平臺融合聚合，發展壯大夏南牛、食用菌等樞紐經濟，塑造區域合作和競爭新優勢。

優化營商環境 夯實對外開放軟實力

致力打造審批少、流程優、體制順、機制活、效率高、服務好的一流營商環境。泌陽縣在2020年全省104個縣（市）營商環境評價名列第三，躍居全省縣（市）營商環境第一方陣。

牢固樹立環境就是軟實力、環境就是競爭力的理念。以“萬人助萬企”活動為載體，主要領導躬身入局靠前服務，帶頭進企業解難題，近200名干部下沉企業，當好企業“服務員”“店小二”，形成上下聯動抓營商環境的局面。其中，幫助企業解決用工303人，幫助7家企業獲得資金支持1780萬元，企業反映402個問題已化解330個。

深化“放管服”改革，大力精簡行政審批，嚴格落實行政審批“五減一優”，將企業開辦時間壓縮至1天。探索實行“無差別全科受理”服務模式，建成22個鄉鎮（街道）便民服務中心和354個行政村便民服務站，打造便民15分鐘“服務圈”。

以“互聯網+政務服務”為抓手，確保全縣1820項縣級、3080項鄉級政務服務事項在互聯網上能辦、真辦、好辦。通過企業座談、窗口追蹤、信息系統核查等方式發現并清理隱性壁壘200余項。推進“互聯網＋監管”，加強信用體系建設，各類市場主體總數達31697戶、企業達5065戶。

堅持項目為王 筑建對外開放政策洼地

堅持“項目為王”，實施全民招商，堅持以招商論英雄，用好考核“指揮棒”，圍繞夏南牛、食用菌兩大主導產業延鏈補鏈強鏈，江蘇品品鮮集團、嘉沁食用菌智慧產業園、金寶師中原食品城等項目先后入駐泌陽縣。

采取院士招商、駐地招商、資本招商、集群招商、園區招商等方式，積極承接產業轉移。2021年，泌陽縣129個省市重點項目已全部開工建設，總投資973.65億元。截至9月底，完成年度投資587.07億元，占年度投資計劃的108%。

持續建強招商平臺，扎實開展“百園增效”三年行動，深化產業集聚區機制體制改革，實施產業集聚區、商務中心區基礎設施完善、服務功能提升、主導產業培育三大工程，進一步提高“兩區”的吸引力、競爭力、帶動力，打造八方客商青睞的投資熱土和興業寶地。

創新招商方式，瞄準“國際、國內、 民企”三個500強以及大型央企國企 等“頭部企業”，全力推進大員招商、小 分隊招商、集群招商、以商招商、以園 招商、親情招商，力爭5年間引進5億 元以上項目30個、10億元以上項目 10個、30億元以上項目3個。 

搶抓戰略機遇拓展對外開放新平臺

主動對接“一帶一路”建設和河南“五區聯動、四路協同”發展戰略，積極融入漢江生態經濟帶發展，與區域內主要城市共同建立漢江水源地生態保護一體化機制。以大別山革命老區發展為契機，與豫南城市群聯動發展，拓展對外開放的廣度和深度。

依托畜牧業、食用菌、電子電器產業優勢，樹立泌陽特色產業集群，積極探索與駐馬店優勢產業聯動，加強與周邊縣域產業合作，開展技術交流。樹立特色、建立品牌、打通渠道，借力“高質量發展”“大別山革命老區振興”“走出去”等戰略，鼓勵龍頭企業向國內外市場探索，打開通道拓寬發展新平臺。

積極利用各類會展平臺，擴大對外交流與合作。發展壯大外貿經營主體，創新外貿發展模式，培育一批“專而精”“小而特”的潛力性、成長性中小外貿企業。突出產業和項目引領，強化聯動深度合作，攜手打造區域經濟發展強勁引擎。

“聚焦開放程度高，我們將順應產業轉移趨勢，加強對外合作交流，增強發展動力、激活社會活力，著力把泌陽打造成為面向中部地區的開放縣域經濟體。”泌陽縣政府主要負責人說。