跨入“新賽道”領跑全國 河南發力打造制造強省

人民網鄭州12月30日電（徐馳）到2025年，傳統產業比重降到30%左右，傳統產業新型化率達到60%，跨入新興與未來產業發展“新賽道”。新興產業年均增長15%以上，成為全省產業發展的新引擎新支柱。年末歲初，河南發布“換道領跑”戰略目標，發力打造先進制造業強省。

作為河南省委工作會議提出的“十大戰略”中的一個，“換道領跑”是河南提升產業競爭力的關鍵之舉。如何布局實施？

河南省工業和信息化廳黨組書記、廳長朱鳴介紹，河南省將重點實施傳統產業提質發展、新興產業重點培育、未來產業謀篇布局“三大專項”，重點開展創新高地建設、集群強鏈提升等“七個行動”，重點強化政策、資金、人才、用地、服務、組織“六項保障”。

高位嫁接前沿技術 2025年傳統產業新型化率將達60%

傳統產業是河南工業經濟的“基本盤”，當前仍是吸納社會就業、創造稅收財富、帶動鄉村振興的主導產業。2020年河南傳統產業占規上工業增加值比重為46.2% 。

“傳統產業不代表就是夕陽產業，通過改造升級，也可以發展成為高端制造業和新興產業。”朱鳴說，下一步，河南省將聚焦鋼鐵、建材、化工等8個傳統產業，堅持高端化、智能化、綠色化、服務化方向，加速基礎材料延鏈高端“新材料”，加快優勢裝備轉型智能“新裝備”，推動傳統產業與前沿技術、跨界創新、顛覆模式“高位嫁接”形成“新制造”。

朱鳴表示，河南將統籌各級各類財政專項資金、鼓勵和引導金融機構加大信貸支持力度、在環境容量、碳排放、能耗等指標方面給予傾斜，力爭在“十四五”期間實施500個投資億元以上高位嫁接項目，其中10億元以上重大項目達到200個以上。

培育一流創新主體 2025年新增1萬家高新技術企業

“創新高地建設行動”作為河南實施換道領跑戰略“七大行動”之首，如何落地？

落實企業財稅優惠，激發企業創新積極性。河南省科技廳黨組成員、副廳長劉英鋒表示，2021年高新技術企業所得稅減免55億元、研發費用加計扣除稅收減免80余億元，同比增長均將近15%。1628家高新技術企業享受省財政配套獎補1.28億元，6898家企業享受研發費用財政補助5.87億元，帶動企業研發投入達66.5倍。

劉英鋒說，通過建立“應評盡評、應入盡入”的國家科技型中小企業入庫機制、實施高新技術企業倍增計劃，力爭明年河南省科技型中小企業突破16000家，到2025年新增高新技術企業1萬家。

推動產業鏈現代化和制造業集群 夯實先進制造業強省建設根基

近年來，河南省建立健全產業鏈鏈長和產業聯盟盟長“雙長制”、支持項目建設、開展“萬人助萬企”，已初步形成具有較強競爭優勢的19個千億級產業鏈。但多數產業鏈競爭力不強、產業創新能力較弱、產業政策特別是培育機制還不健全等困難和挑戰依然存在。

如何破局？河南省工業和信息化廳副廳長田海濤說，河南省將圍繞培育壯大產業集群，提升產業鏈開展“五大專項”行動。“建設一批制造業創新中心、產業研究院、中試基地，培育一批數字經濟的產業鏈，分產業鏈打造一批鏈主企業、制造業單項冠軍企業、專精特新中小企業。”

下一步，河南將加快培育7個萬億級、3個5000億級戰略支柱產業集群和30個千億級現代化產業鏈，推動河南產業鏈規模能級大幅提升，創新能力顯著提高，夯實先進制造業強省建設根基。