攻堅克難 砥礪奮進 ——從政府工作報告看2022年中國發展新走向

新華社記者

2022年，是黨和國家事業發展進程中十分重要的一年，是黨的二十大召開之年。中國的“兩會時間”將向世界鋪展怎樣的發展新圖景？

5日提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告，提出一系列新目標新部署，傳遞出中國經濟社會發展新信號。

穩——應對下行壓力 穩增長擺到更加突出位置

國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右……政府工作報告提出的主要預期目標，引發海內外廣泛關注。

“這些目標是穩妥的，符合各方面預期，也體現了穩字當頭、穩中求進的基調，更加注重質的穩步提升和量的合理增長。”全國政協委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌說。

政府工作報告指出，經濟增速預期目標的設定，主要考慮穩就業保民生防風險的需要，并同近兩年平均經濟增速以及“十四五”規劃目標要求相銜接。

這是高基數上的中高速增長，是我國堅定邁向高質量發展的主動作為。

國務院研究室副主任向東分析，2021年我國GDP總量超過114萬億元，在這個基礎上今年如實現5.5%的增長目標，相當于5年前增長7%左右、10年前增長10.5%，對應的一年經濟增量，按經濟體算可以排到世界前20位。

這是一個仍需要付出艱苦努力才能實現的目標——

今年經濟社會發展任務重、挑戰多。復雜多變的國內外形勢下，我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎。

“面對新的下行壓力，要把穩增長放在更加突出的位置。”——政府工作報告強調。

繼續做好“六穩”“六保”工作，千方百計穩定和擴大就業，促進工業經濟平穩運行，加強糧食等重要農產品穩產保供，推動外貿外資平穩發展，穩地價、穩房價、穩預期……

“穩”字成為今年報告的高頻詞，去年中央經濟工作會議部署的七大政策貫穿其中，形成一攬子穩定經濟的政策舉措。

全國政協委員、中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴認為，今年經濟增速預期目標設定更加接近潛在經濟增長水平，實現這一目標要加強政策統籌協調，把握好時度效，形成確保經濟運行在合理區間的強大合力。

活——減稅降費加力 助企業“煥發生機”

“實施新的組合式稅費支持政策”“為企業雪中送炭，助企業煥發生機”“引導大型平臺企業降低收費，減輕中小商戶負擔”……

政府工作報告里這些“含金量”很高的表述，傳遞了對億萬市場主體的呵護。

（新華社北京3月5日電）

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