今年“開門紅”的底色是“開門穩”

今年的政府工作報告當中，有這樣一些關鍵詞備受關注、言近旨遠，讀懂它們，就讀懂了這份報告的內在邏輯線。

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政府工作報告中指出，“十四五”實現良好開局。去年12月召開的中央經濟工作會議就已作出這一判斷。“回顧過去一年，成績得來殊為不易”。中國有句老話，事非經過不知難。“殊為不易”里，各行各業，你我他，都有努力。從全國看，報告里提到的“堅強領導”“科學指引”“團結奮斗”是三個關鍵。

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今年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，“必須爬坡過坎”。“越是困難越要堅定信心、越要真抓實干”。在實踐中我們還能體會到，越是外部環境充滿不確定性，越要把確定性牢牢攥在手里——我國經濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。而中國經濟“開頂風船”、經大風浪所積累的勇氣與經驗，在發生變化——越變越足。

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這八個字，是中央經濟工作會議就提出的明確要求。下行壓力確實不小，所以要把穩增長放在更加突出的位置。以往我們常說力爭全年經濟“開門紅”，今年“開門紅”的底色就是“開門穩”。政府工作報告里提到了幾十個“穩”字，而全篇同時也飽含著“進”——“進”在改革創新里，在新動能里，在發展的更高質量里。把握好“穩”與“進”的辯證關系，穩中求進，就能行穩致遠。

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“保持經濟運行在合理區間”，不僅是年度要求，更是多年來黨中央的一貫要求。“十四五”規劃主要指標里，圍繞GDP增速，也是強調這句話。“增長5.5%左右”，就是在合理區間里。為之要做多方面艱苦努力，其中，減稅降費已推進多年并有成效，“放水養魚”才能“水多魚多”。今年更是減稅與退稅并舉，約2.5萬億元，規模不小。保住了市場主體，才能保住居民就業。

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報告中直接提到了“激發市場活力”“激發市場主體活力”。而活力，還將體現在深化改革、創新驅動、擴大內需、促進鄉村全面振興、對外開放等各個方面。中國經濟的韌性，既表現為能扛得住風浪沖擊，也蘊涵在持續釋放的潛力與激發的活力中。報告還提到，堅持政府過緊日子，更好節用裕民。“黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子，這是我們黨的宗旨和性質所決定的”，這是習近平總書記2019年3月5日參加內蒙古代表團審議時所講。

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保障和改善民生，堅持“盡力而為、量力而行”。政府工作報告中的這8個字，是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央的一貫要求。在黨的十九大報告里，在“十四五”規劃綱要里，在黨的第三個歷史決議里，在習近平總書記關于扎實推動共同富裕的重要講話里，都講到了這8個字。盡力而為，就是要以更大的力度、更實的舉措讓人民群眾有更多獲得感。量力而行，就是要統籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎上。

點評：

所有的目標，最終要靠奮斗來實現。不干，再好的目標，也是水中月、鏡中花。政府工作報告重點對各級政府及其工作人員提出了必須恪盡職守、勤政為民的要求。進一步領會去年中央經濟工作會議的精神，苦干實干，不僅要能吃苦、要務實，還要尊重客觀實際和群眾需求，帶著系統思維、在科學謀劃中去干；要“致廣大而盡精微”，在謀劃時統攬大局，在操作中細致精當。

（文丨總臺特約評論員 楊禹）