人民網評：回答好“誰來做農民”，要做好“三篇文章”

鄭言之

今年全國兩會期間，“誰來做農民”的話題，引發代表委員的關注與熱議。鄉村振興，人才是關鍵。確保更多人能來到鄉村、建設鄉村、留在鄉村，是實現振興發展的重要一環。

當前，農村發展面臨的人才困境，不容忽視。有全國人大代表指出，很多地區已經形成了農村農業勞動力斷代的問題。這主要是基于對部分農村現狀的觀察，比如農村勞動力老齡化、農村空心化問題顯著；又如，生產一線的勞動力和農技人員短缺。這些制約農村發展的短板，應該得到全社會的高度重視，并采取有力舉措加以解決。

農村地區人才短缺，是由多重因素造成的。一個重要背景是，我國快速推進的城鎮化進程。大量農村勞動力向城鎮轉移，致使農村地區出現人口結構失衡的情況。此外，還有農業效益偏低、農業生產率偏低、農業生產勞動強度偏高、農業生產風險偏大、農民收入偏低等因素，都在不同程度上造成農村人才流失。當然，這是在發展過程中經過長時間累積形成的問題，既非一日之困，也難一蹴而解。從這個意義上說，解決農村發展的“人才困境”，必須立足當下、著眼長遠、立體施策。

要做好“產業化”的文章，為創業就業提供平臺。鄉村振興，產業是基礎，人才是基石。只有產業興旺，才能讓廣大農民及農業人才，有用武之地、施才空間。因此，發展農業產業與挖掘培養人才是并行不悖的。對于傳統農業，該集約化改造與經營的，要提高集約化程度，提高勞動生產率；對于資源稟賦富集的地區，該探索特色產業的，要因地制宜實現特色化、品牌化。整體而言，讓種地打糧的農民，既挑上“金扁擔”，又提高經濟收益，有前途有奔頭才能吸引人；讓參與特色產業的農民，實現就近就地就業，在家門口賺錢，為家鄉振興出力。平臺搭起來，機會多起來，就能夠形成人才回流的吸引力，為鄉村振興添柴加火。

要做好“職業化”的文章，讓人才隊伍釋放活力。鄉村振興需要多方面人才，不僅包括故土情深、土生土長的群眾，而且呼喚有一技之長的能人。綜合來看，鄉村振興需要愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，他們掌握知識與技能，熱愛鄉土與鄉風，傾注感情與信任，在廣袤農村大地上能扎根、善作為。實際上，這要突出身份之變，從過去面朝黃土背朝天的農民，變為具有專業化、職業化素養的“農人”。這些農業農村人才，既包括了本土培養起來的農民兄弟，也涵蓋走進農村的專家學者。因此，培養一批“土秀才”，發展一批“新農人”，引進一批“大專家”，讓不同人才在各自崗位上發光發熱、貢獻智慧，就能更好地在鄉村振興中大顯身手、壯大事業。

要做好“制度化”的文章，給留村人才保駕護航。人才振興，留人更要留心，重要的是制度保障。探索創業支持機制，給農村創業者提供政策便利，打通相關政策的綠色通道；完善人才激勵機制，生活上提供便利、發展上拓寬賽道，讓深耕農村沃土的各類人才無后顧之憂；健全人才培養機制，因地制宜、多方合作，形成與發展需求相適應的培養方式與人才梯隊，以農業農村人才的能力提升帶動振興發展的水平提升。應該看到，建立健全各項制度是一個循序漸進的過程，以制度化措施留住人才也是長久之策，通過制度手段激發人才活力，鄉村振興才能更好地實現積蓄潛力、持續發展。

人才興，鄉村興。實現農村經濟社會發展，說到底關鍵在人。千方百計為各類人才搭建干事平臺，吸引人才返鄉，強化人才支撐，讓大家有信心、能安心，就一定能讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為體面的職業，讓鄉村振興繪就出一幅壯麗畫卷。