一批新規9月起施行，關系你我生活

新華社北京8月31日電 題：一批新規9月起施行，關系你我生活

新華社記者白陽

這個9月，一批新規開始施行。義務教育教學內容與方式迎來重要變化；中小學校財務制度進一步規范；招標投標新規嚴禁虛假招標、違法投標等行為……更完備的法治體系，護航更美好的生活。

　　勞動課將成為獨立課程

開學季，多項與學校相關的新規開始施行。

新修訂的義務教育課程方案和課程標準于2022年秋季學期開始執行。

新修訂的課程方案整合小學原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德為“道德與法治”，進行九年一體化設計；改革藝術課程設置，一至七年級以音樂、美術為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內容，八至九年級分項選擇開設；科學、綜合實踐活動開設起始年級提前至一年級；勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。

按照新課標，勞動課程共設置十個任務群，分為日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動三大類。其中，日常生活勞動包括清潔與衛生、整理與收納、烹飪與營養、家用器具使用與維護四個任務群。

此外，根據教育部《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》，從2022年秋季學期開始，各省（區、市）全面推行入學準備和入學適應教育，建立幼小協同的合作機制，加強在課程、教學、管理和教研等方面的研究合作。

2022年9月1日起施行的《中小學校財務制度》明確，中小學校組織收入應當合法合規，各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準，不得擅自擴大收費范圍、增加收費項目、提高收費標準。中小學校嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。

　　嚴禁虛假招標、違法投標、不誠信履約等行為

為充分發揮法規制度剛性約束作用，引導招投標活動朝更加規范有序方向發展，國家發展改革委等13部門發布意見，進一步規范招標投標主體行為。

《國家發展改革委等部門關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》要求，嚴格執行強制招標制度，不得以違法形式規避招標、虛假招標，除特殊情形外，依法必須招標項目應當實行全流程電子化交易。

在打擊遏制違法投標和不誠信履約行為方面，意見明確，投標人應當依法誠信參加投標，自覺維護公平競爭秩序。加大對違法投標行為的打擊力度，嚴格依法實施行政處罰并按照規定納入信用記錄。

本意見自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。

　　向境外提供重要數據應申報數據出境安全評估

《數據出境安全評估辦法》自2022年9月1日起施行，為維護國家安全和社會公共利益提供新保障。

辦法明確了4種應當申報數據出境安全評估的情形，包括：

數據處理者向境外提供重要數據；關鍵信息基礎設施運營者和處理100萬人以上個人信息的數據處理者向境外提供個人信息；自上年1月1日起累計向境外提供10萬人個人信息或者1萬人敏感個人信息的數據處理者向境外提供個人信息；國家網信部門規定的其他需要申報數據出境安全評估的情形。

　　保險資產管理公司應建立全面風險管理體系

《保險資產管理公司管理規定》自2022年9月1日起施行，進一步強化保險資產管理公司監管。

規定將風險管理作為專門章節，從風險管理體系、風險管理要求、內控審計等方面進行全面增補，要求建立完善全面風險管理制度和機制，切實維護保險資金等長期資金安全。

規定還從總體要求、股東義務、激勵約束機制等方面，對公司治理作出明確要求。根據規定，保險資產管理公司的股東及其實際控制人不得有虛假出資、抽逃或者變相抽逃出資，以任何形式占有或者轉移保險資產管理公司資產等行為。

　　建立港口基礎設施維護基本制度

為保障港口安全穩定運行，《港口基礎設施維護管理規定》自2022年9月1日起正式施行。

規定建立了港口基礎設施維護的基本制度，對維護工作提出了具體要求。比如，明確港口公用基礎設施維護主體由地方政府確定，其他港口基礎設施由港口經營人負責維護。

在監管方式上，規定落實國務院“放管服”改革要求，明確港口行政管理部門原則上應當采取“雙隨機一公開”方式進行監督檢查，提升管理效能。