二十大筆談?專家邀您學報告丨屈凌波：堅持創新在我國現代化建設全局中的核心

編者按

為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，河南省社科聯推出二十大特別策劃——“聚焦二十大·一起學報告——全省社科界學習宣傳貫徹黨的二十大精神專家談”，邀請社科界專家學者結合各自研究領域學報告、談認識，說體會、講道理。大河網陸續推出，以饗讀者。

策劃包括九個專題，今天推出專題七“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”第①篇：鄭州大學副校長，二級教授，博士生導師屈凌波的文章《堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位》——

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：必須堅持創新是第一動力，深入實施創新驅動發展戰略。這一重要論述，進一步深刻闡明了創新的重要地位和意義，既是中國特色社會主義事業發展的歷史經驗，也是中國式現代化新征程上加快創新發展的基本遵循，為推進創新驅動發展指明了方向。

第一，讓創新真正成為第一動力。當前，世界疫情和傳統安全風險相互交織，全球治理體系和國際格局加速調整。在世界之變、時代之變、歷史之變的百年未有之大變局下，我國轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的壓力進一步加大，急迫性進一步增強。跨越這一關口，出路就在走創新驅動發展道路，讓創新真正成為第一動力。一是必須堅持以創新引領新發展階段。習近平總書記指出：“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。”在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，不創新就要落后，創新慢了也要落后。二是必須堅持以創新為首的新發展理念。總結中國改革開放以來的實踐可知，創新發展是關鍵，關系到國家和民族的前途命運。只有牢牢堅持創新這個第一動力，推動質量變革、效率變革、動力變革，才能把握發展的主動權，更好地滿足人民對美好生活的向往。三是必須堅持以創新構建新發展格局。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是黨和國家準確識變、科學應變、主動求變的新舉措。只有把產業鏈、供應鏈融入創新鏈，才能占得先機、取得優勢、贏得未來。四是必須堅持以創新推動高質量發展。習近平總書記指出：“誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。”在中國經濟發展從追求速度向追求質量轉變、從規模擴張向結構優化轉變、從要素驅動向創新驅動轉變的過程中，必須提升自主創新能力，從根本上解決“卡脖子”問題，加快實現高水平科技自立自強。

　第二，用好人才第一資源。“國以才立，政以才治，業以才興。”創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了創新的優勢和主導權。面對發展的新階段新任務，面對科技創新領域的激烈競爭，只有用好人才第一資源，才能破解發展難題，激發創新活力。一是必須深刻認識和把握人才工作的重要性。要進一步提高政治站位，強化統攬統籌，加大工作力度，推動人才工作高質量發展。二是必須營造尊重人才、尊重知識、尊重創造的濃厚氛圍。要解除束縛人才發展的“枷鎖”，鼓勵人才大膽創新、大膽創造，讓人才脫穎而出。要加大人才先進典型宣傳力度，讓各類人才在實現抱負中體驗快樂、在貢獻社會中得到尊重。三是必須構建長效機制。要健全創新激勵和保障機制，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制。要完善科技成果轉化獎勵政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例。要探索建立股權、期權、分紅等激勵機制，釋放創新活力。

第三，加快實施創新驅動發展戰略。近年來，我國基礎研究和原始創新不斷加強，一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興產業發展壯大。但是，必須更加深刻地認識到，面對新一輪科技和產業革命席卷而來，我國發展還面臨重大科技瓶頸，關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有從根本上改變，科技基礎仍然薄弱，科技創新能力特別是原創能力還有很大差距。因此，必須加快實施創新驅動發展戰略。一是要加強基礎研究。要瞄準世界科技前沿，把握大趨勢，堅持從“四個面向”中明確主攻方向，從經濟社會發展和國家安全面臨的實際問題中凝練科學問題，以關鍵共性技術、前瞻引領技術、“卡脖子”技術為突破口，完善關鍵技術供給體系，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破，夯實世界科技強國建設的根基。二是要加強關鍵核心技術攻關。要牽住數字關鍵核心技術自主創新這個“牛鼻子”，發揮我國社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢，提高數字技術基礎研發能力，打好關鍵核心技術攻堅戰，盡快實現高水平自立自強，把發展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。三是要健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制。充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰略性科學計劃和科學工程，抓系統布局、系統組織、跨界集成，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成未來的整體優勢。

創新是引領發展的第一動力，是實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發展的必由之路，決定著中華民族的前途命運。只有堅持創新是第一動力，加快實施創新驅動發展戰略，才能開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢，才能使中華民族傲然屹立于世界民族之林。

（作者：屈凌波，鄭州大學副校長，二級教授，博士生導師）