上蔡縣 擰緊“八個鏈條”鞏固脫貧成果

駐馬店網訊（通訊員 許運生）

今年以來，上蔡縣堅持“四個不摘”，擰緊“八個鏈條”，持續鞏固脫貧攻堅成果，守住不發生規模性返貧底線，為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

擰緊組織保障鏈條，扛牢鞏固成果政治責任。縣委農村工作領導小組負責組織領導、統籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作；成立鄉村振興“五大專班”和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、農村人居環境整治等工作專班；建立縣級領導鄉村振興聯系點制度，著力形成各司其職、協調聯動、齊抓共管的工作格局；建立橫向到邊、縱向到底的鄉、村、戶三級網格化管理體系，實現了網格員分包農戶全覆蓋。

擰緊防貧監測鏈條，織密常態化監測幫扶網。建立了基層干部日常排查、部門篩查預警、農戶自主申報的監測對象識別機制，設計了十類重點群體排查臺賬，針對錄入信息逐條檢索篩查、部門對比、反饋核實，確保不漏識、不錯識。今年以來，該縣鄉村振興局和民政、住建、醫保、教育、水利等部門及時對接交換監測預警數據信息23批次，通過集中篩查排查，結合常態化防返貧監測排查，新識別三類監測對象278戶1049人，堅決防止出現因監測幫扶不及時引發的致貧返貧問題。

擰緊行業部門鏈條，確保銜接政策精準落地。嚴格落實“四個不摘”要求，全面摸排“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況，確保“兩不愁三保障”和飲水安全不出問題。建立了鄉鎮（街道）定期排查、行業部門跟蹤督導、紀檢部門專項巡查的閉環工作機制，通過完善控輟保學機制，落實分類資助參保政策，加強脫貧人口住房安全日常監測，鞏固農村飲水安全工程成果，加快實現由數量達標向質量提升轉變。

擰緊產業就業鏈條，促進脫貧群眾穩定增收。以“人人持證、技能河南”建設為載體，統籌縣內培訓資源，廣泛開展實用技能培訓。實行縣、鄉、村三級聯動實時監測管理模式，加強與縣內外企業、人力資源服務機構、勞務派遣公司的溝通對接，精準推薦就業崗位。挖掘行業部門資源，合理開發保潔員、護林員、巡河員等鄉村公益性崗位，吸納脫貧戶和監測對象就近就地就業。延續就業創業獎補和種植補貼產業政策，正向激勵脫貧戶和監測對象家庭勞動力自主發展、穩定增收。提高風險補償金額度，用于持續做好脫貧人口小額信貸工作，確保符合條件的脫貧戶、監測戶應貸盡貸、應貸快貸。持續有效開展產銷對接，建設農產品直播間，開展直播帶貨行動，幫助農民銷售特色農產品，助力群眾增收。

擰緊資金管理鏈條，提高項目資金使用效率。緊扣脫貧群眾和監測幫扶對象的生產生活條件改善和穩定增收兩大核心，通過與鄉村振興項目庫建設有機結合，謀劃實施了一批優質項目。多次召開項目庫謀劃推進會、座談會，為前期項目謀劃奠定基礎。專題會議研究2022年擬實施項目，加快鄉鎮審核、行業部門審批進度。結合部門項目安排、資金支出情況和項目資金管理臺賬，建立項目周進度、周報告制度，不斷強化項目和資金監管。

擰緊駐村幫扶鏈條，管好用活駐村干部隊伍。在堅持“四個不摘”的基礎上，對脫貧村、軟弱渙散村、鄉村振興任務較重村等重點選派能力強、作風硬的駐村工作隊，實現全縣448個有脫貧人口的行政村駐村幫扶工作全覆蓋。創新了抓日常監督、促在崗在位，抓教育培訓、促能力提升，抓獎懲機制、促工作水平的“三抓三促”管理模式，全面強化駐村工作隊管理。實行“周三幫扶日”制度，各級幫扶責任人開展集中走訪，圍繞政策宣傳、信息采集、措施落實等方面開展工作，幫助解決實際困難和問題。

擰緊干部培訓鏈條，提升鄉村振興業務水平。積極完善干部系統化、常態化培訓機制，以高質量干部培訓錘煉過硬本領，為全面推進鄉村振興賦能助力。今年以來，該縣充分統籌縣委黨校、縣委組織部、縣鄉村振興局等單位培訓資源，運用線上線下相結合的方式，累計培訓鄉村干部、第一書記、工作隊員、幫扶責任人、致富帶頭人等15000人次。

擰緊督導指導鏈條，轉變基層干部工作作風。把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉鎮（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核范圍，對日常工作實施百分制量化考核，將綜合考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、追責問責的重要參考。創新督查方式，完善督查內容，全縣成立13個綜合督導組和4個鞏固拓展脫貧攻堅成果督導指導組，對各鄉鎮（街道）、各行業部門和定點幫扶單位完成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作情況進行常態化、全方位督導。