河南出臺方案打造首個RCEP示范區(qū)

記者1月28日從省對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，日前我省印發(fā)《建設(shè)河南省RCEP示范區(qū)工作方案》（以下簡稱《方案》），充分發(fā)揮河南自貿(mào)試驗區(qū)開放載體優(yōu)勢和制度創(chuàng)新優(yōu)勢，在鄭州片區(qū)打造全省首個RCEP示范區(qū)。

RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）自去年實施以來，為我省外貿(mào)進(jìn)出口帶來新契機。鄭州海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年，河南對RCEP成員國進(jìn)出口總額2552.2億元，同比增長15.9%。

如何推動RCEP新規(guī)則釋放出更大紅利，為更多豫企融入?yún)^(qū)域大市場創(chuàng)造條件？打造RCEP示范區(qū)成為重要抓手。根據(jù)《方案》，鄭州片區(qū)要主動對接新規(guī)則，到2025年，積累一批可推廣復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗，吸引一批RCEP國家的優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目落地，與國際規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理的銜接更加緊密，在全省的開放引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強。

示范區(qū)建設(shè)將從哪些方面入手？圍繞擴大貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，強化雙向投資、平臺建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境等，《方案》提出了18條具體舉措——

貨物貿(mào)易方面，要做大與RCEP成員國間貿(mào)易規(guī)模，擴大汽車、機械裝備、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，鼓勵日用消費品、汽車及零部件、醫(yī)藥、康復(fù)設(shè)備等進(jìn)口；支持龍頭企業(yè)深度參與RCEP區(qū)域供應(yīng)鏈合作、在RCEP重點市場完善國際營銷網(wǎng)絡(luò)布局；鼓勵跨境電商龍頭企業(yè)開拓面向RCEP成員國的跨境電商平臺建設(shè)，在RCEP國家建設(shè)海外倉、運營中心；積極探索實施轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易等。

聚焦服務(wù)貿(mào)易，要積極承接日本、韓國、新加坡等國家的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)；加強與日本等國在醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域合作，發(fā)展醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易；逐步推動制造業(yè)研發(fā)、管理咨詢、專業(yè)設(shè)計、航空物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放承諾在示范區(qū)落地；打造汽車、生物醫(yī)藥、知識產(chǎn)權(quán)運營等示范項目產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)RCEP鼓勵性條款先行先試。

強化投資合作，編制面向RCEP國家的招商圖譜、開展專項招商推介等；鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)聚焦新加坡、印尼、日本等重點國別地區(qū)，在農(nóng)業(yè)資源、能源、化工、建材、先進(jìn)裝備、礦產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加大投資力度。

推動建設(shè)區(qū)域合作平臺，推進(jìn)鐵路口岸區(qū)域合作，加密開行鄭州—越南等東盟線路，常態(tài)化開行河南—欽州—東盟海鐵聯(lián)運班列，爭取在越南等國建設(shè)集疏分撥中心；推進(jìn)綜保區(qū)和功能性口岸經(jīng)貿(mào)合作，培育面向RCEP國家的保稅研發(fā)、保稅檢測等“保稅+”新業(yè)態(tài)。

打造一流營商環(huán)境，加快建設(shè)河南省RCEP企業(yè)服務(wù)中心、搭建RCEP貨物貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務(wù)專區(qū)等，為企業(yè)貿(mào)易投資提供“一站式”涉外綜合服務(wù)；推進(jìn)人員往來便利化，對示范區(qū)內(nèi)相關(guān)人員實施便利自然人臨時移動措施，提供入境及停居留便利。（記者 孫靜）