乘勢(shì)而上創(chuàng)佳績(jī) 接續(xù)奮斗譜新篇 確山縣人民檢察院工作報(bào)告

確山縣人民檢察院檢察長(zhǎng)  趙鴻飛

2月22日上午，在確山縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，確山縣人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)趙鴻飛作《確山縣人民檢察院工作報(bào)告》。

2022年重點(diǎn)工作回顧

2022年，確山縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極踐行習(xí)近平法治思想，持續(xù)落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》及省委實(shí)施意見，認(rèn)真貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策部署，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。

一、聚焦講政治，以能動(dòng)履職維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，向縣委、縣委政法委請(qǐng)示報(bào)告工作15次。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)干警深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

推進(jìn)更高水平平安確山建設(shè)。全年共受理審查逮捕案件406件643人，受理審查起訴案件576件872人，其中批準(zhǔn)和決定逮捕209件335人，提起公訴492件646人。對(duì)故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪，依法提起公訴116人。突出懲治“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等涉眾型犯罪，批準(zhǔn)逮捕94件162人，提起公訴158件254人。深入貫徹落實(shí)反有組織犯罪法，以掃黑除惡常態(tài)化為牽引，辦理涉黑惡案件3件17人。切實(shí)形成對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的有力震懾。

寬嚴(yán)相濟(jì)厚植黨的執(zhí)政根基。認(rèn)真貫徹落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，依法不批捕294人、不起訴183人，不捕率、不訴率同比上升6.93%和12.32%。積極開展羈押必要性審查，依法對(duì)79人解除或變更強(qiáng)制措施。全面落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，被告人認(rèn)罪服法成為常態(tài)，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)795人，適用率達(dá)95.89%。

深化訴源治理助力社會(huì)治理。積極做好化解矛盾糾紛、推進(jìn)社會(huì)治理等“后半篇文章”，結(jié)合辦案有針對(duì)性地制發(fā)檢察建議16份，以“我管”促“都管”，共筑長(zhǎng)治久安基石。

二、聚焦顧大局，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮職能服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依法從嚴(yán)打擊涉農(nóng)領(lǐng)域犯罪，批準(zhǔn)逮捕8人，提起公訴8人，以檢察擔(dān)當(dāng)守護(hù)“三農(nóng)”底線。按照縣委政法委統(tǒng)一部署，組織干警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法治宣傳活動(dòng)556人次，不斷提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度。

著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。深入開展萬警聯(lián)萬企法治護(hù)航行動(dòng)，組織干警走訪企業(yè)147家，接受法律咨詢、提供法律服務(wù)168人次。審慎辦理涉企案，依法對(duì)12名涉企人員作出不起訴決定，防止“辦了案子、垮了廠子”。

積極踐行涉案企業(yè)合規(guī)改革。積極推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，牽頭組織召開涉案企業(yè)合規(guī)改革工作聯(lián)席會(huì)，會(huì)簽確山縣涉案企業(yè)合規(guī)改革相關(guān)文件，為下步工作開展提供了機(jī)制保障。

全面助力美麗確山建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件22件。依托“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，對(duì)多條重點(diǎn)河道進(jìn)行監(jiān)測(cè)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題。

三、聚焦謀發(fā)展，以司法溫度回應(yīng)人民群眾期盼

堅(jiān)決守護(hù)人民群眾美好生活。配合公安機(jī)關(guān)全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪，共批準(zhǔn)逮捕105人，提起公訴193人，持續(xù)開展防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)，組織走訪宣傳13次，發(fā)放宣傳資料1萬余份，守好老年人“錢袋子”。

高度重視群眾信訪訴求。認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作條例，抓實(shí)“群眾信訪件件有回復(fù)”工作，受理群眾來信21件，接待群眾來訪81人次，對(duì)因案致貧的當(dāng)事人開展司法救助，共救助9件9人，發(fā)放救助金15萬余元。

全面呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”，批準(zhǔn)逮捕37人，提起公訴37人。堅(jiān)持寬容不縱容，對(duì)嚴(yán)重犯罪的未成年人依法提起公訴5人，依法不起訴9人，附條件不起訴12人。2022年3月8日，省人大常委會(huì)副主任李亞帶領(lǐng)調(diào)研組來我院調(diào)研未成年人檢察工作時(shí)，對(duì)我院未檢工作給予充分肯定。

持續(xù)開展擁軍護(hù)軍活動(dòng)。先后到縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)開展慰問活動(dòng)，聯(lián)合縣人武部、縣退役軍人事務(wù)局到縣預(yù)定新兵訓(xùn)練基地開展“送法進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，安排優(yōu)秀檢察官、好軍嫂代表結(jié)合生動(dòng)案例以案釋法講授法治課，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，發(fā)放宣傳資料，受到新兵們的熱烈歡迎和好評(píng)。

四、聚焦擔(dān)主責(zé)，以法律監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義

做優(yōu)刑事檢察，當(dāng)好公平正義“捍衛(wèi)者”。以縣檢察院和縣公安局共同成立的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室為依托，提前介入重大疑難復(fù)雜刑事案件16件。加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督，辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件19件，辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督案件1件。

做強(qiáng)民事檢察，當(dāng)好合法權(quán)益“保障者”。辦理市檢察院交辦案件32件。辦理民事檢察案件20件，其中，民事裁判監(jiān)督案件6件，提出再審檢察建議1件，法院裁定再審1件。提請(qǐng)市檢察院抗訴1件，市檢察院采納并向市中級(jí)法院提出抗訴1件。

做實(shí)行政檢察，當(dāng)好法治政府“促進(jìn)者”。辦理行政檢察案件9件，向法院提出再審檢察建議1件，提出審判程序違法檢察建議2件，向法院和行政機(jī)關(guān)提出行政非訴執(zhí)行監(jiān)督檢察建議5件，注重耕地保護(hù)，提出涉土地違法檢察建議3件。

做好公益訴訟檢察，當(dāng)好公共利益“守護(hù)者”。在公益訴訟“4+9”法定領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)作為，立案調(diào)查43件，其中行政公益訴訟38件，民事公益訴訟5件，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議29件。向縣法院提出刑事附帶民事公益訴訟3件，已全部判決支持。

五、聚焦重自強(qiáng)，以嚴(yán)管厚愛鍛造過硬檢察隊(duì)伍

永葆忠誠(chéng)干凈本色。院黨組帶領(lǐng)全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，用黨的二十大精神凝心聚魂。其中，我院報(bào)送的黨的二十大研討征文被市委宣傳部等6家單位評(píng)為全市“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”理論研討征文活動(dòng)三等獎(jiǎng)。

打造檢察專業(yè)特色。常態(tài)化應(yīng)用“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”，以大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督，開展院領(lǐng)導(dǎo)輪流授課34次，組織各類教育培訓(xùn)407人次，持續(xù)增強(qiáng)履職本領(lǐng)。院黨組針對(duì)司法辦案提出“十要一底線”工作提醒，經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。拍攝的1部微視頻被省檢察院評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)“三微”優(yōu)秀作品。

培育過硬隊(duì)伍亮色。組織開展各類文體活動(dòng)28次，激發(fā)干警比學(xué)趕超的工作熱情。倡導(dǎo)以人為本、以院為家，大力實(shí)施“暖心工程”，讓青年干警拴心留人。2022年，我院1名干警被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)綜合崗位優(yōu)秀工作人員，3名干警被評(píng)為全市檢察機(jī)關(guān)十佳公訴人、優(yōu)秀公訴人。

提升接受監(jiān)督成色。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，不斷拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作的渠道。面向社會(huì)公開選聘20名聽證員，組建第一屆聽證員庫，組織公開聽證會(huì)33次，推進(jìn)公開聽證常態(tài)化。

2022年，確山檢察工作取得了一定進(jìn)步，法律監(jiān)督不斷強(qiáng)化，辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升，隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)向好，檢務(wù)保障扎實(shí)有力。因工作成績(jī)突出，我院先后被授予“全國(guó)檢察宣傳工作先進(jìn)單位”“駐馬店市‘巾幗文明崗’”等14項(xiàng)集體榮譽(yù)稱號(hào)；連續(xù)多年被命名為“國(guó)家節(jié)約型機(jī)關(guān)”“河南省文明單位”“河南省園林單位”；干警秦玉川被評(píng)為2022年度“全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)個(gè)人”，我院還榮獲“河南省人民滿意的政法干警”“駐馬店市七五普法先進(jìn)個(gè)人”等31項(xiàng)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

2023年工作思路

2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，確山縣人民檢察院將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，圍繞“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”工作目標(biāo)，不斷提高履職理念、履職方式、履職能力、履職體系現(xiàn)代化水平，為加快建設(shè)現(xiàn)代化確山持續(xù)貢獻(xiàn)檢察力量。

一是持續(xù)推動(dòng)履職理念現(xiàn)代化，以更高政治自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二是持續(xù)推動(dòng)履職方式現(xiàn)代化，以更強(qiáng)檢察擔(dān)當(dāng)服務(wù)發(fā)展大局。

三是持續(xù)推動(dòng)履職能力現(xiàn)代化，以更優(yōu)履職標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化法律監(jiān)督。

四是持續(xù)推動(dòng)履職體系現(xiàn)代化，以更嚴(yán)更實(shí)要求夯實(shí)發(fā)展根基。