驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟助推企業(yè)合規(guī)經(jīng)營

駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 趙海洋）“通過公益訴訟企業(yè)合規(guī)整改，避免了企業(yè)刑事風(fēng)險隱患。”3月14日，面對公益訴訟“回頭看”的驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟辦案組干警，涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人毫不掩飾問題癥結(jié)和合規(guī)經(jīng)營給企業(yè)帶來的持續(xù)助力。

今年以來，該院黨組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，認(rèn)為隨著國內(nèi)疫情基本結(jié)束，社會經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力復(fù)蘇，人民群眾的生活回到正常軌道，轄區(qū)內(nèi)的民營中小微企業(yè)逐漸恢復(fù)生產(chǎn)，但部分企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時忽視了生產(chǎn)中產(chǎn)生的環(huán)保和安全問題。

為使檢察公益訴訟程序價值與實質(zhì)效果一體化促進(jìn)發(fā)展，區(qū)檢察院第四檢察部公益訴訟辦案組積極開展“安商惠企”公益訴訟專項監(jiān)督活動，積極探索開展企業(yè)環(huán)境保護(hù)合規(guī)工作，助力轄區(qū)中小微企業(yè)健康發(fā)展，保障企業(yè)的“錢袋子”日益豐滿。

今年1月份，公益訴訟辦案組在履職中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一家民營油脂化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量黑煙直接排放天空，不僅污染了環(huán)境，對駐馬店市城市形象也造成不好影響。

公益訴訟辦案組立即介入，通過聯(lián)合區(qū)環(huán)保部門對這家油脂廠進(jìn)行實地調(diào)查后查明，該企業(yè)屬民營中小企業(yè)，年產(chǎn)值3200萬元，年繳稅40萬左右。生產(chǎn)中不僅違法排放黑煙，并且廠區(qū)內(nèi)環(huán)境堪憂，油脂橫流，生產(chǎn)用鍋爐過期使用，銹跡斑斑，存在生產(chǎn)安全隱患等問題。區(qū)檢察院遂于1月9日立案，并及時組織負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政機(jī)關(guān)召開訴前溝通會議，研究制定工作措施，制發(fā)訴前檢察建議，督促整改，預(yù)防環(huán)境污染事故以及安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

為推動企業(yè)及時整改，合規(guī)經(jīng)營。1月13日，區(qū)檢察院主動邀請市場監(jiān)管局、環(huán)保局等相關(guān)行政機(jī)關(guān)的特邀檢察官助理聯(lián)合走訪企業(yè)，黨組成員、副檢察長余穎主持召開由該民營企業(yè)負(fù)責(zé)人和特邀檢察官助理等參加的企業(yè)合規(guī)問題圓桌會議，檢察官針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題逐項向參會單位進(jìn)行說明，對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場釋法說理，明確指出企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的合規(guī)風(fēng)險，同時隱含著刑事風(fēng)險隱患，以及可能由此引發(fā)的危害后果。行政機(jī)關(guān)特邀檢察官助理對該企業(yè)在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面講解了相關(guān)規(guī)定，提出整改建議。這家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)場表示會根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，制定切實可行的整改措施，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保涉案企業(yè)“真整改”“真合規(guī)”。

為確保辦案效果，3月14日，區(qū)檢察院對這家企業(yè)的整改情況開展公益訴訟“回頭看”?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，違規(guī)經(jīng)營情況已得到有效治理。濃煙滾滾的煙囪，經(jīng)過處理后，排放已經(jīng)達(dá)標(biāo)；銹跡斑斑存在安全隱患的鍋爐，已經(jīng)封存停止使用；廠區(qū)內(nèi)雜亂無章、油脂橫流的情況，已得到有效改善，整個企業(yè)，呈現(xiàn)出一派活力滿滿、欣欣向榮的氣象，正循著合規(guī)盈利的方向健康發(fā)展。

區(qū)檢察院以公益訴訟檢察職能為切入點，推動涉案企業(yè)環(huán)境保護(hù)合規(guī)改革成為全市檢察工作新亮點、政法工作新名片、營商環(huán)境新品牌，工作經(jīng)驗和典型案例得到了上級院的肯定，形成可復(fù)制可推廣的“驛城樣本”。

“下一步，我們將繼續(xù)堅持法律監(jiān)督與服務(wù)并重的一體化發(fā)展理念，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，既做公共利益的監(jiān)督者和保護(hù)者，又做促進(jìn)企業(yè)合規(guī)的行動者和建設(shè)者，與轄區(qū)行政機(jī)關(guān)形成合力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅實的法治保障。”區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長余穎表示。