一見·從這項制度，領會總書記所說的這幾個重大關系

20日下午，在浙江省紹興市考察的習近平總書記，來到浙東運河文化園，了解古運河發展演變歷史和大運河保護等情況。

水興則百業興，水興則萬物興。

習近平總書記高度重視水資源的保護利用。“看水”，是總書記多次赴地方考察調研時的一項重要安排。

時間撥回到2003年，同樣是在浙江，對我國生態環境保護影響深遠的“河長制”開始實行。

20年過去，河長制何以從長興走向全國，讓全國大小河湖重煥生機？我們可以從習近平總書記在今年全國生態環境保護大會上指出的“正確處理幾個重大關系”里找尋答案。

處理好“高質量發展和高水平保護的關系”

長興地處太湖之濱，河網密布、水系發達。20年前，這座依水而興、依水而美的小城卻深受水環境破壞的困擾。

站在保護環境還是發展經濟的“十字路口”，彼時的長興拿出了壯士斷腕的決心。在砍掉一批傳統企業后，從水環境治理這一突破口出發，河長制應運而生。如今，全縣總長1659公里的河道，全部納入各級河長管理。

河長制為長興帶來了“河長治”，當地生態環境好起來的同時，老百姓的口袋也鼓了起來。

這項誕生于長興的制度，隨后在全國推廣開來。“每條河流要有‘河長’了”——2017年元旦前夕，習近平總書記在新年賀詞中強調。

2018年6月底，河長制在我國全面建立，大大小小的河流有了“守護人”。

水常清、產業興、百姓富的美好畫卷徐徐展開。

處理好“重點攻堅和協同治理的關系”

治水不止治“水”。找準靶點，才能精準施策。

2003年，長興縣在全國率先建立起“河長制”體系，為的就是破解“沒人管”“管不住”“多頭管”這一系列河湖治理的難題。

問題在水里，根子在岸上。治水、治岸、治山、治污，河湖管理保護這項復雜的系統工程，隨著河長制的全面建立，在實踐中打開了新局面。

一級抓一級，層層抓落實。

習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上指出，“要完善流域管理體系，完善跨區域管理協調機制，完善河長制湖長制組織體系，加強流域內水生態環境保護修復聯合防治、聯合執法”。

以河湖治理“小杠桿”，撬動生態環境保護“大效應”，需在統籌協調上下功夫。

“治理好水污染、保護好水環境，就需要全面統籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態水資源、污染防治與生態保護，達到系統治理的最佳效果。”

處理好“外部約束和內生動力的關系”

河長制改變了一方水土，也改變著一方百姓的觀念。

各地的河長，從最初管河治河，到自覺傳播生態環保理念，在全社會匯聚起生態環境保護的強大內生動力。

近年來，越來越多的“民間河長”“生態衛士”涌現出來，生動詮釋著全民行動的力量。

習近平總書記在首個全國生態日之際作出重要指示，希望全社會行動起來，做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者，身體力行、久久為功，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。

河長制，帶來了“河長治”，也升華了每一個中國人對于生態環境的思考。正如長興又見水清岸綠、河暢景美，綠色正逐漸成為新時代中國的鮮明底色。

策劃：杜尚澤

撰文：梁冠群 周洪業

編輯：鄭曉宇 王嶸

校檢：吳玥

圖片來源：新華社

攝影：李學仁

視覺：賴向東 畢曉洋 李琰