汝南縣人民法院：多舉措建立未成年人長效“守護”機制

駐馬店網訊（通訊員 王睿 楊先滿）

5月8日，汝南縣人民法院金鋪人民法庭調處一起離婚糾紛案件。在法官王睿的主持調解下，雙方協議離婚，王睿向當事人王某和李某宣讀并發出《關愛未成年人提示卡》。這是汝南縣人民法院建立未成年人長效“守護”機制的一個縮影。  

4月15日，最高人民法院發布《關于在涉及未成年子女的離婚案件中開展“關愛未成年人提示”工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求司法機關對影響未成年人身心健康行為進行早期預防，將防治未成年人犯罪工作關口前移，全面加強未成年人司法保護，妥善開展“關愛未成年人提示”工作（以下簡稱“提示”），把離婚案件對未成年人的影響降到最低，為少年兒童身心健康成長保駕護航。  

為了引導案件當事人提升責任意識，依法履行監護職責，充分保護未成年子女合法權益，妥善處理撫養、探望、財產等相關事宜，預防未成年人犯罪，促進未成年人身心健康，汝南縣人民法院積極響應《意見》要求，在辦理涉及未成年子女的離婚案件中，把握堅持最有利于未成年人原則、德法共治原則、問題導向原則、因案制宜原則。從堅持保護、加強保障到解決問題、強化預防，再到釋法析理、三效合一，多舉措保障未成年人的健康成長。 

 “提示宣傳”助力“守護關愛” 

汝南縣人民法院依據民法典和相關法律規定，依托真實案例向離婚案件當事人提示和強調有關內容。比如，父母對未成年子女有法定的撫養、教育、保護的義務，應當依法履行監護職責，否則應當承擔法律責任。通過制作《關愛未成年人提示卡》宣傳稿、彩色宣傳頁、相關視頻等，通過豐富、直觀、有趣的圖文形式，將“提示”要求及法律規定清晰展現，實現“提示”內容的可視化，讓父母充分認識到“守護關愛”的重要性。同時，拓展“提示”工作的案件范圍，將撫養糾紛、探望權糾紛、監護權糾紛、同居關系糾紛等涉及未成年子女的案件納入開展“提示”工作的范疇，實現“提示”應用范圍的廣泛性。  

“特色審判”助推“守護關愛”  

在涉及未成年子女的離婚案件中，運用特殊家事審判、圓桌審判等特色審理方式，將“守護關愛”工作貫穿立案、訴前調解、審理、執行等各階段，從強調父母對未成年子女的法定義務、違法責任到不履行義務可能導致的后果。從解除婚姻關系時聽取未成年子女的意見、禁止爭奪撫養權，到離婚后父母對子女負有的權利和義務不變。通過“提示”工作，既是對離婚父母依法履職的責任提出的明確要求，亦是對父母不履行義務將被依法追責的告誡，從而實現“守護關愛”的全流程。   

“多元主體”延伸“守護關愛”  

汝南縣人民法院將該項工作納入基層訴源治理的重點，結合訴前調解、“三進”調解工作及鄉鎮“巾幗法律明白人”培育工程活動等，通過強化溝通協調，借助工作宣傳契機，聯動轄區村鎮調解組織、調解員、“巾幗法律明白人”等調解主體，多主體形成合力，助推“守護關愛”深入開展。  

該項工作開展以來，汝南縣人民法院通過承辦案件向當事人發放“提示”卡40余份，通過“巾幗法律明白人”培訓班活動、開展“進鄉村、進社區、進企業”等普法宣傳活動10余次，共發放宣傳保護材料170余份，通過多樣化、多途徑、全方位的將“守護關愛”未成年人提示工作落實落細。