河南40條舉措推進下半年經濟穩進向好

本報訊（記者 宋敏）7月23日，記者從省發展改革委獲悉，為鞏固和增強經濟回升向好態勢，省政府辦公廳印發《扎實推進2024年下半年經濟穩進向好若干措施》（以下簡稱《措施》），從8個方面謀劃部署40條舉措，加力加碼、刺激引導，加快推動新舊動能轉換實現質的突破，確保順利完成全年各項目標任務。

《措施》在全面梳理我省已出臺穩增長政策措施基礎上，結合當前經濟發展實際，效果好的政策繼續實施，新的政策接續跟上，推動新老政策協同發力，最大限度釋放政策效能。

科技創新已經成為河南發展的第一動力。我省提出要持續增強創新引領作用，完善提升“兩城一谷”功能，推進省科學院北龍湖創新基地、中原量子谷等牽引性項目建設，力爭全年建設一流大學鄭州研究院10家以上；加快高能級創新載體平臺建設，力爭全年新建國家級創新平臺5家、各類省級創新平臺300家，持續提升“智慧島”科技企業孵化能力，力爭全年新增創新型企業1500家以上；進一步優化創新生態，力爭全年發放“科技貸”60億元以上；推進教育科技人才融合發展，力爭全年引進頂尖人才20名、領軍人才220名、青年人才4400名、潛力人才30萬名。

推進新型工業化，我省將持續提升鏈群發展能級，建立“7+28+N”鏈群動態調整機制，“一企一策”培育壯大重點產業鏈頭部企業。搶占重點產業發展新賽道，成立省新能源汽車研究院，上線鄭州比亞迪新能源皮卡車、上汽鄭州“智己”等新車型，建成洛陽中州時代、焦作多氟多等新能源電池基地，力爭全年汽車產量超150萬輛，其中新能源汽車超過80萬輛。深化“萬人助萬企”活動，力爭全年新增“頭雁”企業100家、專精特新中小企業1000家、規模以上工業企業2500家。扎實推進規模以上工業企業研發活動、數字化改造全覆蓋，力爭全年新增智能工廠和智能車間200個，新培育省級以上數字領航企業10家。

針對我省當前經濟發展形勢，《措施》聚焦擴大有效投資、恢復提振消費、穩定發展外貿等重要環節和關鍵領域，精準施策、注重績效，提高政策的精準度和指向性。

我省將推進國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，積極爭取符合條件的“兩重”項目納入國家“大盤子”，同步謀劃實施“兩重”項目建設相關配套政策和改革舉措，更好發揮“硬投資”與“軟建設”疊加效應。聚焦新質生產力培育，開展“三個一批”項目建設活動，爭取在庫簽約項目開工率、開工項目投產率、投產項目達效率分別達70%以上、40%以上、50%以上。

加快培育壯大消費新增長點，搶抓暑假、“十一”假期等旅游黃金季，積極推廣戲劇研學、精品演藝、精品賽事等文旅產品，豐富“音樂+旅游”“演出+旅游”“展覽+旅游”等新業態。加快首批省級夜經濟集聚區建設，打造一批夜游、夜娛、夜食、夜購等多業態融合發展標桿。出臺入境旅游激勵辦法，提升快捷支付、離境退稅等入境游服務水平。

持續拓展對外開放空間，將完善“四港”聯動體系，協同推進“四條絲綢之路”建設，力爭鄭州機場客運、貨運吞吐量分別達3000萬人次、90萬噸；拓展中歐（亞）班列線路布局，加快鄭州國際陸港核心功能區建設，力爭全年開行3500列以上；加快培育壯大樞紐經濟，力爭2024年社會物流總費用與地區生產總值比率降至13.2%以下。

著力優化營商環境、發展壯大民營經濟、提速提質鄭州都市圈建設、深入推進城市更新行動、全力穩住就業基本盤、培育發展綠色再生產業……《措施》還從持續深化重點領域改革、持續推進區域協調發展、持續推動綠色低碳轉型、堅決守牢安全穩定底線等方面，提出一條條“真金白銀”的舉措。

業內專家表示，2024年行至中期，當前，支撐高質量發展的優勢條件正不斷累積，要用改革舉措進一步激發新質生產力培育、新舊動能轉換的潛力，賦能經濟持續穩進向好。