對吃空餉的處理為何如此遲鈍

□馬龍生

1月17日，一網友在網上發帖《寧遠全縣吃空餉的教職工達百人之多》。帖文稱：“近年來，寧遠縣一部分教職工吃空餉。他們或外出打工，或做生意，或在私立學校上課賺錢。他們長期脫離工作崗位，但工資分文未少，他們靠的是關系。教育局和人事局對教職工的管理相當混亂。據了解，全縣吃空餉的教職工達百人之多……”經記者調查核實，網上舉報內容所言不虛。

如今教師發工資，通過教育局人事部門打到教師工資卡里，一般不通過學校。哪個教師脫崗，哪個教師需要在工資上作出調整，校長不報，教育局就只能按例向工資卡里注入工資。這樣的機制，不僅給校長與謀私的教師勾結作弊提供了空間，也為及時發現、查處吃空餉現象平添了障礙。

但是，從報道中我們還發現，湖南寧遠縣發生的教師吃空餉，并不全是機制的問題，人為原因似乎更多。該縣教育局近年來一直在查處教師吃空餉，但是不僅反應遲鈍，而且處理也輕得讓人不可思議。2009年查處38個吃空餉的教師，最早是2001年離崗的，離崗8年后才解除“教職”，其他教師平均離崗4年左右才解除“教職”。其中一名教師2004年離職，2007年9月才停發工資，白領3年多工資之后，又拖了一年多，直到2009年5月才被解除“教職”。白領了那么多工資，卻只是解除“教職”了事，沒人追回吃進的空餉。

公共財政是納稅人的錢，如何支配要通過一定的法定程序。但是上述現象，卻讓人看出沒有對納稅人負責，沒有顧及公理、法理、系統化解決的應有態度和方法。想想吧，一個縣有上百教師私自離崗，只能有兩個原因，一是教師崗位超編，在編教師無課可上，閑人太多；二是在編教師達不到上崗要求的比較多。無論哪種情況，都應該是主管部門大刀闊斧的改革，而不應該事后追著擅自離崗者解除“教職”。退一步說，就算解除“教職”是必須的，也要處理得快捷利落。如此拖泥帶水，實在讓人懷疑其誠意。