日本核事故賠償方案出臺:政府?dāng)M投公共資金支援東電

日本擬投公共資金支援東電賠償

    新華網(wǎng)東京４月２１日電（記者馮武勇）日本政府初步擬定的福島第一核電站事故損失賠償方案２１日浮出水面。根據(jù)這一方案，東京電力公司將承擔(dān)主要賠償責(zé)任，政府則將通過一個(gè)新設(shè)賠償援助機(jī)構(gòu)減輕東電負(fù)擔(dān)。

    僅從現(xiàn)階段損失看，福島核電站事故賠償額將數(shù)以萬億日元計(jì)，遠(yuǎn)超東電本身財(cái)力所能負(fù)擔(dān)。據(jù)日本媒體報(bào)道，在日本政府初步擬定的方案中，東電用于賠償?shù)馁Y金將由３個(gè)來源組成：一是東電自有資金；二是政府依法向東電支付的事故保險(xiǎn)金，金額約在１２００億至２４００億日元（約合１４．６億至２９．１億美元）；三是通過新設(shè)“核電站賠償機(jī)構(gòu)”籌資。

    其中，“核電站賠償機(jī)構(gòu)”將成為支援東電賠償?shù)闹黧w。這一機(jī)構(gòu)資金來源由兩部分組成：一是日本政府注入的“交付國債”，這是一種以特定目的發(fā)行的國債，交付對象必要時(shí)可將債券兌換成現(xiàn)金；二是擁有核電站的各大電力公司以“負(fù)擔(dān)金”方式共同出資。

    根據(jù)這一方案，東電可以避免被國有化，但其今后的經(jīng)營將受到政府監(jiān)督。如日后東電財(cái)務(wù)惡化，“核電站賠償機(jī)構(gòu)”將以取得優(yōu)先股的方式向東電注資，東電則把每年經(jīng)營收益在扣除設(shè)備投資支出后交給“核電站賠償機(jī)構(gòu)”，后者再把這部分資金陸續(xù)返回國庫。預(yù)計(jì)這一賠付過程可能長達(dá)１０年以上。

    東電４月中旬起開始向福島核電站事故避難民眾支付臨時(shí)賠償金，總額大約５００億日元（約合６．１億美元），而對因核電站事故遭受損失的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)的賠償尚未提上日程。日本政府稱，東電的事故賠償額將不設(shè)上限。