三問中國汽車召回

       2004年10月1日，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式實施，2013年1月1日，四部門的規(guī)定升級為《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》。到今年10月1日，中國汽車召回制度實施整整10年。在這10年當中，我國汽車召回過程中是否發(fā)生過強制召回、汽車召回過程中會有罰單產(chǎn)生嗎、今后中國汽車召回是否會更頻繁等問題引發(fā)社會的高度關注，質檢總局相關人士近日在接受新華社記者采訪時予以了解答。

我國汽車召回中是否發(fā)生過強制性召回？

       在現(xiàn)階段缺陷汽車產(chǎn)品召回工作中，按引發(fā)召回的形式劃分，主要分為兩類：生產(chǎn)者自主召回和受調查影響召回。

       截至2014年9月30日，我國共計進行汽車召回793次，召回汽車達1688.5萬輛；其中，我國因受質檢總局缺陷調查影響，共計召回缺陷汽車產(chǎn)品83次，占總召回次數(shù)793次的10.5％，召回汽車541.3萬輛，占召回總數(shù)量的32.1％。

       2014年，截止9月30日，共進行汽車召回125次，召回汽車213.5萬輛。其中，因國家質檢總局缺陷調查影響召回15次，召回汽車111.5萬輛，占召回數(shù)量的52.2％。截至目前，沒有發(fā)生過責令生產(chǎn)者實施召回的情況。

汽車召回過程中發(fā)生罰款的情形有哪些？

       我國《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》明確規(guī)定了處罰條件和標準。未按照規(guī)定保存有關汽車產(chǎn)品、車主的信息記錄，未按照規(guī)定備案有關信息、召回計劃，未按照規(guī)定提交有關召回報告等情形，拒不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

       生產(chǎn)者、經(jīng)營者不配合產(chǎn)品質量監(jiān)督部門缺陷調查，生產(chǎn)者未按照已備案的召回計劃實施召回，生產(chǎn)者未將召回計劃通報銷售者等情形，拒不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由許可機關吊銷有關許可。

       未停止生產(chǎn)、銷售或者進口缺陷汽車產(chǎn)品，隱瞞缺陷情況，經(jīng)責令召回拒不召回等情形，由產(chǎn)品質量監(jiān)督部門責令改正，處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額１％以上10％以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由許可機關吊銷有關許可。      

       但上述處罰規(guī)定的初衷并不是為了對生產(chǎn)者進行經(jīng)濟上的處罰，本質目的是為了約束生產(chǎn)者切實履行召回義務，為消費者消除車輛的安全隱患。

今后中國汽車召回是否會更頻繁？

       截至2014年9月30日，我國共計進行汽車召回793次，召回汽車達1688.5萬輛。從2004年我國實施第一起汽車召回開始，截至目前我國汽車召回的次數(shù)和召回數(shù)量一直呈現(xiàn)上升的趨勢。

       然而美國運輸部公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年美國一共召回逾1780萬件與運輸相關的產(chǎn)品，涉及汽車、兒童汽車坐椅、輪胎及其他車輛設備。由此可見，在召回制度成熟的美國汽車社會，每年的召回規(guī)模在千萬輛（件）以上。質檢總局有關領導也曾經(jīng)公開表示，不可否認，我國汽車召回工作與美國、日本等發(fā)達國家相比還存在較大差距，仍有部分企業(yè)未主動履行召回義務，相當多的企業(yè)從未實施過召回。

       據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年我國汽車產(chǎn)銷量雙雙突破2000萬，居全球首位，我國已經(jīng)連續(xù)5年成為全球最大新車市場。可以預見，中國缺陷汽車產(chǎn)品召回在一段時間內還將呈現(xiàn)增長的趨勢。

                                                （據(jù)新華社）