下基層就是要聆聽群眾呼聲腳踏實地辦實事

記者 楊軍民 通訊員 胡瑞琪

“自駐村以來，工作組一直與群眾同吃、同住、同勞動，這些善良、樸實的老百姓讓我感動，也更加堅定了我們下基層聆聽群眾呼聲、腳踏實地辦實事的決心。”市公安局駐正陽縣寒凍鎮正處級偵查員馮曙光說。全市“萬名干部下基層”活動開展以來，市公安局駐村工作組以求真務實的工作作風贏得了當地群眾的稱贊。

真幫實干以心換心打通“最后一公里”

寒凍鎮的姚妍妍腿腳不方便，丈夫天生殘疾，兩個女兒都在上小學，一家四口人生活拮據，年年靠鎮里的補貼度日。工作組了解情況后和該鎮相關部門一起努力協調，為他們申請了5萬元的貸款開了一家超市，現在超市生意紅火。

“萬名干部下基層”活動動員會召開后，市公安局駐村工作組第一時間奔赴崗位，挨家挨戶走訪，與群眾交朋友、拉家常。他們放下架子、俯下身子、甩開膀子、邁開步子，這種扎實有效、求真務實的工作作風令人敬佩，更換來了群眾的信任和支持。”該鎮負責人說。

在走訪過程中，有群眾提到鎮里衛生環境需要整治，這引起了工作組的高度重視，經過深入調研，工作組指導該鎮黨委、政府制定了一系列整治措施。成立街道辦，配備5名鎮干部，專職街道工作；聘請保潔員，堅持每天下午清運垃圾；聘請群眾威信高、熱心公益事業的5個社會知名人士為名譽街長，頒發聘書，讓他們分包五段不同的街道，義務參與街道日常管理。在工作組努力爭取上級項目資金的扶持下，該鎮還新修下水道2公里，新建小游園一個，路燈、道牙安裝施工正在進行。

加強建設夯實基礎狠抓“雙基雙治”

在工作組的協助下，該鎮把基層基礎建設工作當作全鎮工作的總抓手，切實加強服務型黨組織建設，提高黨員干部聯系群眾、服務群眾的能力，使村級基層黨組織增強凝聚力、號召力、戰斗力。深化拓展“四議兩公開”工作法，推進農村基層民主決策規范化。工作組還動員廣大群眾積極參與文明之星評選活動，通過群眾層層推薦和評選，16名村民被評選為“好媳婦”、“好公婆”、“致富帶頭人”等，樹立了一批知榮辱、講正氣、做貢獻、促和諧的先進典型。

通過深入開展“雙基雙治”活動，全面有效加強了該鎮基層基礎建設。羅崗村、袁樓村兩個后進村經過整治后改變了落后面貌，固城、王莊、侯莊、楊莊四個基礎薄弱的基層支部全部得到調整充實，共培養發展了12名新黨員。正羅崗、王莊、固城、袁樓四個村新農合、社會養老保險收繳等各項工作2013年完成比例在75%~80%間徘徊，通過整治，四個村全部完成工作任務。

上下聯動形成合力化解信訪難題

寒凍鎮袁樓村王小鐵的兒媳與鄰組村民因讓路發生糾紛，王小鐵在撕打過程中突發心臟病死亡。雙方親友多次到有關部門反映問題，并揚言聚眾赴京、赴省上訪鬧事，經鎮、村兩級組織多次調解無果。市工作組了解情況后與該縣駐村工作組人員一起多次走訪信訪人親屬，從法律、人情等各個方面耐心疏導勸解，消除他們心中的積怨和疑慮，真正取得群眾的理解和信任，又分別通過雙方聘請的律師，間接做對方的工作，最后使雙方握手言和。

“我家宅基地糾紛和老伴的困難救助難題，在市工作組的幫助下都解決了，我特別滿意。”寒凍鎮寒凍村村民李小花高興地說，“俺家與鄰居因宅基地問題產生糾紛，我年紀大了沒有主心骨，工作組多次上我家幫我分析問題、替我拿主意，我相信他們，現在都解決好了，特別感激他們。”

在市工作組的帶領下，市、縣、鄉三級駐村工作人員團結一致、互相配合，變群眾上訪為干部下訪，變被動調解為主動調解，變群眾要調解為我要調解，變單一化解調處為多元化多部門調處，共同分析研判信訪問題的癥結所在，吃透情況，逐一找準每個案件化解的突破口，通過兩個多月的努力，共化解新老信訪案件27起，涉法涉訴案件全部得到了順利化解。