2014年我市衛生事業改革發展實現新跨越

實行門診“一卡通”和“先診療、后付費”服務模式

標準化村衛生室建設超額126個  全市城鄉居民健康檔案建檔率達99%

本報訊 （記者 黃育南）根據市衛生事業改革與發展三年攻堅行動計劃和公立醫院改革的總體要求，2014年，全市進一步加大了標準化村衛生室建設、公立醫院改革、衛生人才隊伍建設、鼓勵和引導社會資本辦醫的力度，積極開展縣級公立醫院綜合改革，各項工作有條不紊推進，取得了顯著成效。 

       縣級公立醫院全面實施了基本藥物制度，全部藥品實施“零差率”銷售；執行了醫療服務新價格，醫療服務價格調整增加的收入基本能夠彌補藥品“零差率”銷售合理收入的80%；推行了農合總額預付、按病種付費與按病種限額報銷補償相結合的綜合支付方式改革；實行了門診“一卡通”和住院患者“先診療、后付費”服務模式。2014年11月1日實行“先診療、后付費”模式。截至12月31日，各縣區醫院住院患者“先診療、后付費”的有32509余人次。

       標準化村衛生室建設超額完成全年建設任務。2014年，我市安排新建和以獎代補的新建標準化村衛生室共300個，實際建設426個。截至12月31日，主體完工356個，正在建設62個，投入使用4個。標準化村衛生室的建設用地均由鄉鎮政府、村委無償提供，建設單位均通過招、投標確定。新建項目全部按設計標準建設，實行“六室分離”。建成后建立固定資產賬目，產權歸本鄉鎮衛生院所有，交村衛生室使用。

       目前，全市轄區內共有鄉鎮衛生院146個，除18個因遷建、改建外，其余均實現達標。按照《駐馬店市標準化鄉鎮衛生院評估標準》要求，各縣區不斷加強鄉鎮衛生院服務能力建設，加大鄉鎮衛生院基礎設施建設投入力度。鄉鎮衛生院對各科室設置進行了規范，統一標識、標牌，統一設計，統一規格，統一色彩。同時，建立健全繼續醫學教育制度，加強鄉鎮衛生院技術人員的業務知識和專業技能培訓，提高其醫技水平，基本滿足當地群眾基本醫療和基本公共衛生服務需求。

       2014年，我市公共衛生經費全部及時足額撥付到位，并對全市的公共衛生服務體系建設進行管理、督導。根據縣區上報數據統計，截至2014年12月底，全市建立城鄉居民健康檔案7101198萬份，建檔率達99%； 0~6歲兒童健康管理人數660950人；孕產婦健康管理142296人；老年人健康管理777293人；高血壓、糖尿病管理人數分別為493057人、151232人；重性精神病登記管理18961人。全年開展健康教育活動11112次，參加人數643407人次，印發宣傳資料2062968份；預防接種完成92833劑次，新建接種卡20185人；登記報告傳染病20258例。

       全市以人才培養和素質提升為重點，以吸納引進為主線，完善人才培養、引進、使用、評價、流動和激勵機制，統籌各類衛生人才隊伍協調發展，不斷適應衛生改革與發展的需要。同時，積極開展自主培訓鄉村醫生工作，充分利用市級全科醫師、中醫骨干醫師培養基地，為衛生院轉崗培訓全科醫師1050名，對870名村醫開展了以基本醫療衛生服務為主要內容的業務培訓。

       為鼓勵和引導民營醫院的發展，各縣均制定了非公立醫療機構發展規劃和民營醫療機構管理辦法，按照“鼓勵、規范、打擊”的原則，明確了非公立醫療機構的設置和發展目標。如西平縣新建成民營醫療機構2所（民生醫院、合水張氏正骨醫院），另外，投資1.8億元、占地20畝的博雅醫院正在建設中；遂平縣已經有3所民營醫院建成投入使用（仁安醫院、金生中醫骨病醫院和大興牛氏骨傷醫院）；泌陽縣振華骨科醫院已升為二級醫院；確山縣建華骨科醫院選址新建項目占地56畝，總投資1.2億元，一期主體工程正在建設之中。