嫘祖故里滿眼春

記者 丁 振

西平，歷史悠久，文化厚重。漢高祖四年置縣，沿襲至今已2200多年，創造了嫘祖文化、冶鐵鑄劍文化、法家文化，開創了華夏農耕文明、服飾文明、冶金文明，被譽為“中國嫘祖文化之鄉”、“中國冶鐵鑄劍文化之鄉”、“大銅器文化之鄉”、“河南省書法之鄉”。

近年來，西平縣堅持把造林綠化作為改善生態環境，實現可持續發展的戰略舉措來抓，積極組織實施大綠化、大生態工程，極大地調動了廣大干群植樹造林的積極性，加快了綠色西平的建設步伐。

目前，全縣林地面積31.58萬畝，活立木蓄積總量179.1萬立方米，森林覆蓋率19.26%，形成了山區油桐、平原雜果的格局。該縣建成千畝特色經濟林示范點1個，百畝以上經濟林基地近20個，林產品產業逐步興起，全縣林業人均收入600多元，先后被授予“全國林業工作站建設合格縣”和“河南省平原綠化高級達標縣”、“河南省綠化模范縣”、“河南省林業生態縣”等稱號。

理清思路，積極實施城鄉綠化一體化戰略

重視綠化、愛樹護綠是西平人民的優良傳統。歷屆縣委、縣政府都把綠化造林工作當作一場綠色接力賽，一棒一棒傳遞下去，一步一步走向更高。特別是近年來，西平縣委、縣政府結合實際，制訂了西平縣城鄉綠化中短期、長遠規劃和《林業生態縣創建實施方案》，大力推進新農村生態建設和城鎮園林化建設，全縣85%以上的行政村開展了“創綠色家園、建富裕新村”活動，廣泛開展“生態示范鄉鎮、園林式單位”爭創活動。3年來，全縣共新建完善農田林網80余萬畝，綠化路溝河渠1000多公里，林網控制率達96.25%。

西平縣建立健全縣綠化委員會辦事機構，配備專職人員3人，使全縣的林業規劃、設計、施工、管理、監督等各項職能健全，城鄉綠化規劃協調一致、同步發展。城區綠化建設成效顯著，建立洪河公園及多個城市小游園，使市民出門300米內就有休閑綠地或小游園。同時，該縣還實施拆墻透綠工程和城市多層次綠化工程，注重街道綠化、垂直綠化。

嚴格標準，大力實施林業重點建設工程

西平縣抓住國家實施“六大林業工程”的大好機遇，大力實施林業重點建設工程。5年來，全縣共完成各項工程造林任務3.5萬畝，并堅持造林與改善生態環境和農民增收致富相結合，使綠化生態效益、社會效益和經濟效益明顯提高。為了確保造林質量，該縣堅持造林“質為先”，按照鄉村綠化林種、樹種結構合理搭配的原則，實施因地、因時適種，嚴把整地關、苗木關、栽植關。同時，在各項造林工程的實施過程中，該縣始終突出一個“嚴”字，使植樹造林成活率在93.2%以上，保存率在90.3%以上。至目前，全縣宜林荒山、荒地、荒灘基本得到綠化，綠化率達95%，縣內國道、省道、高速公路及河流、水庫沿岸應綠化地段已全部綠化，宜林網農田96.25%實現了林網化。

落實政策，全面激發社會各界參與林業建設積極性

近年來，西平縣把大力發展非公有制林業、實行個體承包作為加快林業建設、培育農村經濟新的增長點，實行誰造林、誰經營、誰受益的政策，鼓勵廣大群眾和社會各界承包、租賃、拍賣、轉讓等形式投資林業生態建設。林業部門充分發揮職能作用，無償提供造林規劃和技術指導、技術服務，提供優質種苗和信息。

西平縣通過領導辦綠化點輻射帶動，普遍開展了義務植樹活動，建立萬畝義務植樹基地1個，每年植樹近140萬株。同時，建立義務植樹登記卡制度和考核制度，全縣的義務植樹盡責率在93.5%以上。

西平縣還高度重視綠化的宣傳工作，廣泛宣傳國土綠化的重要性，特別是在每年的植樹節前后，縣綠化委員會辦公室大力宣傳開展義務植樹的重要意義，分管此項工作的副縣長發表電視講話，全面提高全民的綠化意識，使全縣人民對國土綠化重要性的知曉率在88%以上，對創建全國綠化模范縣群眾支持率在95%以上。

強化責任，全面推行林業工作目標管理

西平縣將林業生產納入綜合目標管理內容，規定鄉鎮（街道）黨政“一把手”和縣直有關單位的負責人為造林綠化第一責任人，實行縣四個班子領導分包鄉鎮（街道），縣直各局委、鄉鎮（街道）領導包村，村干部包地塊的工程崗位責任制和林業技術人員責任追究制，實行任務與獎懲掛鉤，驗收不合格的推倒重來。

西平縣每年都把綠化資金納入財政預算，設立綠化資金專戶，做到專款專用，2010年以來共拿出專項資金2000余萬元，對廊道建設進行了獎補。

為確保造林成效，西平縣認真開展了集體林權制度改革工作，對確權發證工作進行專項督察，有力推動了全縣集體林權制度改革工作的順利實施。同時，對林政資源的管理嚴格實行領導干部任期目標責任制，切實加強林地、林木和野生動物保護工作，確保任期內無重大毀林案件及病蟲害、森林火災的發生。至目前，全縣沒有發生一起重大亂砍濫伐林木、濫捕野生動物和破壞林地、綠地的現象，連續5年無重大森林病蟲害和森林火災發生。

該縣還認真做好對全縣古樹名木的普查與保護工作，專門下發文件，對古樹名木進行了全面普查，建立檔案，并對全縣國家一、二級古樹名木實行了圍欄和掛牌保護，劃定了保護范圍，制定了管護措施，將古樹名木管護經費納入財政預算。

通過一系列措施的落實，有效鞏固了造林成果，西平縣先后被授予“森林資源林政管理先進單位”、“全省森林防火先進集體”等稱號，確保了森林資源和森林生態不受侵害，為全縣經濟和社會各項事業的全面進步提供了生態支持。