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“三跑”并行:在科技產業變革中實現跨越

2016-02-24 14:50 來源:科技日報 責任編輯:fl
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摘要: 在GDP與創新能力的排名榜單之間,中國顯然更在意自己在后者中的位置。在經歷三十多年的市場經濟實踐后,中國一躍成為當今第二大經濟體,世界也很想看看中國的創新實力。今

 在GDP與創新能力的排名榜單之間,中國顯然更在意自己在后者中的位置。在經歷三十多年的市場經濟實踐后,中國一躍成為當今第二大經濟體,世界也很想看看中國的創新實力。今天,“跟跑”“并跑”“領跑”三跑并行的中國,研發實力正步步增強,在一些領域已接近或達到世界先進水平,具備在新的起點上實現更大跨越的能力。

世界頭號創新強國——美國,最近就以一份國家科學基金會的《美國科學與工程指標》報告,對中國創新水平作出了評價,稱中國已成為不容置疑的世界第二研發大國。

優勢與自信不可不見

科技投入作為經濟社會發展供給側的重要組成部分,既是著眼未來構建先發優勢的超前投資,也是立足當前促進經濟增長的重要舉措。科技投入的不斷增長,標志著在一個國家經濟活動中,依靠科技創新催生新增長點的社會趨勢與訴求越來越高。

作為后發國家,中國深知創新對于一個大國的重要意義,一直于創新中尋找出路,從較低水平起步,經歷了不斷的模仿、學習和借鑒。尤其是近年來,中國科技蓬勃發展、速度驚人,研發投入總量先后超過英國、法國、德國和日本等西方發達國家,研發投入強度呈持續上升態勢。

更為重要的是,在這一輪科技創新浪潮中,企業正逐漸成為創新主體,企業研發經費支出占比持續飄高,2014年達到77.3%。企業不再單純注重產量、銷售,而是愈發重視創新研發,科研成果不再束之高閣,轉化速度明顯加快。這也推動著中國企業競爭力顯著增強,不斷加快“走出去”的步伐,諸如華為、中興、海爾等優秀企業,已經在全球市場闖出了一片天地。

清醒與冷靜更為難得

坐穩世界第二研發大國的位子,既是一種肯定,又何嘗不是一種提醒。美國人用它來警醒自己,我們則在思考中鞭策自身。

我國發布的《國家創新指數報告2014》顯示,我國創新指數排名在2012年僅列世界第20位,2014年上升一位,2015年預計為第18位。另據《中國科技統計年鑒2015》數據,2012年我國研究與開發(R&D)經費與國內生產總值之比為1.93%,2015年預計為2.1%。而世界第一研發大國——美國,2012年即達到2.79%。

與發達國家相比,我國科技創新的不足之處主要體現在于:研發經費支出結構不盡合理,原始創新能力仍顯不足。科技部創新發展司司長許倞指出,從支出主體來看,企業研發經費支出占比不斷升高;從支出方向來看,大部分研發經費支出用于試驗發展,基礎研究和應用研究占比相對較少。這意味著我國科技創新還處于以用為主的階段,原始創新的能力和投入都還相對偏低,長此以往,將會導致創新型國家建設的后勁不足。

中國經濟的巨大發展,一方面在于研發投入和創新積極性的增強;另一方面也是巨大的市場優勢和產業變革的機遇。我們既要看到這種市場空間給我們帶來的資源,又切不可僅依賴其而沾沾自喜。許倞表示,核心關鍵技術是買不來的,必須依靠自主創新,特別是原始創新。當前,很多新興產業的關鍵核心技術我國并未完全掌握,這極大地制約了產業轉型升級和國家競爭力的提升,亟待通過加強原始創新來取得突破。

政府管理角色更重要

如何有效改變這一狀況?作為國民經濟的管理者——政府,顯然需要扮演更重要的角色。

世界知識產權組織(WIPO)發布《2015年全球創新指數報告》,旨在探索以創新為導向的政策對經濟增長和發展的影響,提出全社會研究開發支出依然要靠政策加以保障。許倞表示,在新常態下,更要加大科技投入力度,堅定依靠科技投入來引導政府財政支出,樹立創新型投資優先的導向,加快通過投資結構調整帶動產業結構調整,依靠科技創新創造新的價值,構建未來發展的自信。

 

作為世界第二研發大國,我們一定是在新的科技革命和變革中,向著新的戰場去努力,發掘出新的天地,并在其中有所作為。(張夢然)

責任編輯:fl

(原標題:科技日報 )

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