證券法“二讀”時間表確定 4月24日上會

　　昨日，全國人大十二屆全國人大常委會第九十三次委員長會議明確了十二屆全國人大常委會第二十七次會議的時間和議程，據了解，十二屆全國人大常委會第二十七次會議將于4月24日至27日舉行，會上將審議投資者關注的《證券法》修訂草案。

　　同時，委員長會議還建議，十二屆全國人大常委會第二十七次會議審議關于推進股票發行制度改革工作情況的中期報告。

　　這意味著，《證券法》“二讀”時間表確定。

　　《證券法》的此番修訂頗費周章。《證券法》修訂被列入2014年立法工作。2015年4月中下旬，十二屆全國人大常委會第十四次會議舉行第一次全體會議，一讀審議了全國人大財經委提請審議的《證券法》修訂草案。該修訂草案明確了股票發行注冊制，確定了多層次資本市場體系的法律規則，健全了上市公司收購制度，同時，專章規定了投資者保護制度，尊重了證券行業的自治與創新，突出了監管者的簡政放權，強化了事中事后監管制度，完善了跨境監管合作機制，提高了失信懲戒力度。

　　當市場期待一讀之后的公開征求意見稿時，2015年6月末的股市震蕩，讓立法前景變得不再明朗。多名知情人士向記者透露，本次修法內容多、變動大，修訂草案中的細節，市場反應較為敏感，內部需多次探討予以確定，再加上股市的異常波動后要更多研究經驗教訓，《證券法》的修訂安排向后推遲。

　　2016年3月份，全國人大2016年的立法計劃中，《證券法》修訂再次被列入其中，隨后也明確將在12月份上會審議《證券法》修訂草案，《證券法》修訂終于有了較為明確的時間表，不料，《證券法》修訂“爽約”。

　　此次“二讀”時間確認，可以說是將《證券法》修訂進程再次推上了正軌，知情人士表示，立法機關和相關部門對資本市場的改革和立法細節非常慎重，與“一讀”相比，《證券法》可能會出現大面積修訂，除了保留注冊制改革相關內容外，還會修訂多項內容以完善監管手段，保護投資者權益，打擊違法違規行為，畢竟《證券法》是資本市場的基本大法，一字一句都關系到投資者的切身利益，左右著資本市場的未來發展方向。

　　據了解，此前一讀的《證券法》修訂草案中共列入了16章338條，其中新增122條、修改185條、刪除22條。

　　按照慣例，全國人大常委會會議每兩個月舉行一次，若修訂順利，年內出臺修訂后的《證券法》可期。

　　另據了解，本次常委會還將繼續審議測繪法修訂草案、核安全法草案，首次審議標準化法修訂草案。