科技引領 海關邁入服務發展新時代

　　■聚 焦

　　“掃碼正常！”“比對正常！”“查驗正常！”“理貨出區正常！”隨著幾聲合拍的確認聲，12月7日，山東魯中運達保稅物流中心順利完成跨境直購業務首次大規模實貨測單，701票自韓國進口的商品，在濟南海關駐濱州辦事處地監管下順利通關，裝車運往全國各地。這也是該關趕在“雙12”前，推出的一項便捷“海淘”的新舉措。

　　濟南海關駐濱州辦事處監管二科科長王海濤說：“與傳統海淘模式相比，跨境直購具有稅費信息更加透明、通關時間更短、物流成本更低等特點。通過全程采取通關無紙化和集中匯總征稅模式，進一步提升了通關效率。這也是我們今年在全省率先啟動1239模式跨境電商業務，并在保稅物流中心‘信息化輔助管理系統’中新增設二線運抵報告功能后，在科技創新的支持下，推出的一項新惠企利民措施。”

　　黨的十九大報告強調，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。近年來，“智慧海關”建設不斷取得新成果，使海關監管更加精準有效，更有力地支持和促進了外經貿發展。

　　“對外服務平臺”足不出戶取國際郵包

　　如何為“海淘”商品繳稅，一直是國內消費者最關心的“清關”業務，也是比較頭疼的問題，但濱州市民劉先生卻說并非如此。因為只要登陸“濟南海關對外服務平臺”，點擊個人郵件辦理板塊，簡單注冊后，填入郵包物品名稱等信息后就可以支付稅款，十幾分鐘后郵包就完成了網上通關。

　　向科技要人力、要資源、要效益。近年來，濟南海關探索以移動互聯等新技術助力海關改革發展的新路徑，“對外服務平臺”正是濟南海關“智慧海關”建設交出的首份答卷。平臺上線運行以來，已啟動個人郵件辦理、在線咨詢、企業信息、統計數據、報關查詢等10余項服務。其中，個人郵件辦理模塊，在全國率先實現了個人郵件網上辦理等服務；預約加值班模塊，企業可在網上提交預約加班申請；廉政舉報模塊，形成互聯網舉報、海關內網受理處置、互聯網查詢的閉合回路。

　　“單一窗口”助力“通關再提速”

　　“單一窗口”是國際貿易便利化的一項重要措施，可以實現申報人通過電子口岸平臺一點接入、一次性提交滿足口岸管理和國際貿易相關部門要求的格式化單證和電子信息，海關、海事、邊檢、檢驗檢疫等部門通過電子口岸平臺共享數據信息、實施職能管理，將處理狀態（結果）統一反饋給申報人，可有力促進貿易便利化。

　　濱州暢運物流公司報關員秦晶說：“以前報關、報檢需要安裝多個電腦客戶端，登陸多個系統進行操作，過程比較繁瑣，現在只要按規范格式一次錄入數據，就能同時多個管理部門進行申報，不僅提高了申報效率，縮短通關時間，還能降低企業成本，‘單一窗口’確實相當方便。”筆者從濟南海關駐濱州辦事處了解到，目前該關轄區企業對“單一窗口”十分熱情，申報比例已經超過30%。

　　“稅政調研”為企業減負增效

　　鹽芯又稱鑄芯，是鹽經壓制、烘烤等復雜工藝制成，專用于發動機活塞生產的鑄型模具。日前，海關總署發布《關于公布、廢止部分商品歸類決定的公告》，將鹽芯歸類由原來的“68159990其他石及礦物制品”調整到“8480模具”項下，出口退稅率由零提高到17%。至此，濟南海關駐濱州辦事處通過“稅政調研”持續推動的“調整鹽芯歸類建議”最終得到采納。濱州市每年出口鹽芯約350萬件，調整后，預計每年可為企業增加效益300余萬元。

　　稅政調研，是海關通過實地調研、網絡調查等手段深入外貿企業解決進出口商品稅率、稅號、監管條件等政策調整訴求的一項重要工作，成為海關落實供給側改革，從細微處服務外經貿發展的典型代表。2012年以來，濟南海關駐濱州辦事處累計上報稅則調整建議60余項，其中9項被國務院稅則委采用或總署調整歸類，全國企業受益。