拜玉寶：用責任與擔當筑路脫貧攻堅

用責任與擔當筑路脫貧攻堅

——記省紀委下派干部拜玉寶

記者 梁靈芝

在國家級扶貧開發重點縣上蔡，一場空前的脫貧攻堅戰役打得正酣。在主戰場的最前沿有一名來自省城的“戰士”——拜玉寶，他滿懷激情，把農村當家鄉，視群眾為親人，切實發揮調研員、設計員、指戰員、聯絡員、服務員的作用，兩腳沾泥，一心干事，為上蔡縣全面打贏脫貧攻堅戰作出了突出貢獻。

2016年5月，省紀委干部拜玉寶被組織下派到上蔡縣掛職縣委常委、副縣長，主抓脫貧攻堅工作，分管監察局、農商行。

上蔡縣貧困人口基數大、致貧原因復雜，2016年初，仍有貧困村（居）129個，貧困人口9萬多人，是河南省貧困人口較多的縣區之一。為摸清致貧原因、探索脫貧途徑、創新脫貧舉措，拜玉寶積極與縣主要領導深度對接，與縣扶貧辦人員深入溝通，與基層干部真誠交流，與貧困群眾談心，赴山東、河北等地考察。近兩年來，拜玉寶的足跡走遍全縣26個鄉鎮（街道辦事處）、100多個村莊和企事業單位30多家。

拜玉寶集思廣益，深思熟慮，推動上蔡縣建立了“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，有貧困人口的448個行政村均成立了脫貧攻堅責任組，實現了駐村第一書記全覆蓋、駐村工作隊全覆蓋、幫扶責任人全覆蓋，科學建立“四個到位（組織領導到位、財政投入到位、基礎建設到位、醫療服務到位）、四個精準（健康普查精準到戶、健康檔案精準到人、健康診療精準到病、因病施策精準到藥）、四項政策（醫療保險打基礎、大病增補保險強支撐、民政救助做補充、政府救助來兜底）、四條途徑（村級診療途徑管理小病救治、鄉級診療途徑管理常見病救治、縣級診療途徑管理大病救治、縣外三級醫院診療途徑管理重病救治）”的“四四機制”健康扶貧新路徑，因病致貧返貧難題得到有效化解。

幫到點上，忙到實處。為提高脫貧攻堅的工作水平，拜玉寶主動邀請省扶貧辦、第三方評估機構、人民日報社派駐第一書記等領導、專家和先進典型前來授課，舉辦脫貧攻堅業務培訓十多次，輪訓全縣各級干部，吃透文件精神，掌握工作方法，并以此建立定期培訓機制指導推動脫貧攻堅工作有力有效有序開展。

上蔡縣是河南省紀委的脫貧攻堅聯系點。拜玉寶充分發揮省紀委機關聯系幫扶上蔡縣的優勢，當好工作聯絡員，努力在溝通協調上牽線搭橋，全力助推上蔡脫貧攻堅。2016年以來，拜玉寶按照省紀委要求，及時對接省發改委、省扶貧辦、省電力公司、省交通廳、省國土廳等單位，爭取項目資金2.03億元，同時推進高速增設互通立交、解決產業發展扶持資金等10個重點項目的迅速落地實施。2017年，根據省紀委機關工作安排，先后參與組織開展了省紀委機關26個黨支部與上蔡縣26個貧困村黨支部“一對一”結對幫扶活動、助學圓夢行動、青年干部“走進上蔡脫貧攻堅”一線鍛煉實踐活動。

招商引資可為縣域經濟發展提供巨大動力，拜玉寶充分發揮下派干部自身優勢，爭取各方支持，為上蔡縣招商引資工作付出了大量心血和汗水。在拜玉寶的努力下，2016年4月，江蘇迪盛四聯新能源有限公司在上蔡縣邵店鎮首期投資14億元開建的農光互補光伏發電項目，得以順利實施。2017年4月，上蔡縣農商行完成清欠、重建，正式掛牌成立，至目前，已發放金融扶貧貸款1.93億元，助帶貧困戶3861戶15467人，成為縣域金融扶貧的主力軍。

按照縣領導分包聯系貧困村的要求，拜玉寶負責聯系上蔡縣邵店鎮卜莊村和重陽街道辦事處王營社區，還承擔了王榮華、董國良、萬保國、李保成等7家貧困戶的幫扶任務。

為幫助卜莊村脫貧摘帽，拜玉寶協調幫扶企業鑫光新能源光伏發電公司捐助100萬元，用于完善村幼兒園、路燈、游園等基礎設施建設，推進人居環境整治；為幫助王營社區脫貧摘帽，積極協調彩票公益金項目資金200萬元，保障“七個一”基礎設施項目順利實施；為支持王營社區欣然養牛合作社快速發展，主動與縣農商行對接，按照金融扶貧政策給予其1100萬元的扶持，使企業煥發生機、后勁十足，發揮了很好的帶貧效果。

脫貧路上，一個都不能少。王營社區貧困戶王榮華因學因病致貧，拜玉寶一面積極聯系社會愛心人士解決了她女兒和兒子的學費、生活費問題，一面幫助引導王榮華發展生豬養殖，再加之醫療救助、教育資助、集體經濟分紅、金融扶貧分紅和村保潔員工資，2017年年底，王榮華順利脫貧。

兩年來，拜玉寶協調汝州市金庚醫院李結實的腦癱兒子實施入院免費治療；幫助趙金老人治療抑郁癥，使有四位智障人口的趙金老人一家生活質量明顯提升；讓董國良一家住上了新房，解決了他家的經濟負擔……

2017年11月，拜玉寶自費為分包的7家貧困戶量身定制了26套羽絨襖和羽絨褲。71歲的貧困戶萬保國激動地說：“一家8口人同時添了新棉衣，這事我以前連想都沒敢想過……”