確山縣“兩新”組織黨建工作成效顯著

本報訊（記者 張新義 通訊員 侯連軍 李新華）做好新經濟組織和新社會組織（簡稱“兩新”組織）的黨建工作，是新時代黨建工作的新要求。近年來，確山縣在黨建工作中，注重把基層黨組織活動與“兩新”組織黨建緊密結合，夯實工作基礎，取得了顯著成效。

深入摸底排查，確保底數清楚。確山縣建立“兩新”組織黨建工作聯席會議制度，對排查工作研究部署，加強指導。由縣委組織部牽頭，按照職責管理權限，指導縣產業集聚區、市場監督管理局、民政局、司法局、財政局、教體局等部門，分類別對“兩新”組織進行摸底排查和核實對照，在剔除有名無實的“空殼”組織、久不運轉的“僵尸”組織和多重注冊的“影子”組織的基礎上，根據從業人員數量和黨員數量對“兩新”組織分類建立臺賬和黨員信息庫，實行動態管理。目前，全縣共有固定經營場所、有一定數量職工、有生產經營活動的實體性非公企業140家，社會組織45家。

創新形式組建，確保黨組織全覆蓋?？h組織部門按照“有利于黨的領導、有利于黨組織和黨員發揮作用，有利于‘兩新’組織生產經營”的原則，堅持“因企制宜、分類指導、區域統籌”和“成熟一個、組建一個、鞏固一個”的原則，對“兩新”組織采取多種形式組建黨組織。有3名及以上正式黨員的，全部單獨建立黨組織，黨組織與“兩新”組織同步發展。對黨員不足3名的，按“行業相近、地域相鄰”和有利于黨員參加組織生活、發揮作用的原則，由兩個或兩個以上企業或新社會組織聯合建立黨支部。對于黨員人數少、不能單獨設立黨支部或成立條件還不夠成熟的非公企業和社會組織，將黨員組織關系轉到企業所在村黨支部。對沒有黨員的企業，派駐黨建指導員，黨組織的隸屬關系以屬地管理為主，歸口管理為輔。目前，全縣非公有制企業建立黨支部129個，社會組織建立黨支部39個，黨組織覆蓋率達100%。

為抓好黨組織書記隊伍建設，確山縣注重從業主黨員、管理層黨員、經營技術骨干黨員中選優配強非公企業和社會組織黨組織書記，對暫無合適人選的，通過下派黨建指導員、離退休黨員干部到企業兼任黨支部副書記，全面抓好“兩新”黨組織書記隊伍建設。

目前，全縣70名非公企業黨組織書記，有25名企業業主擔任黨組織書記，40名企業管理層人員和經營技術骨干擔任黨支部書記，5名黨政機關退休干部擔任黨支部書記。

為抓好黨建指導員隊伍建設，該縣按照“素質好、業務精、能力強、熱情高”的標準，向“兩新”組織派駐86名黨建指導員，定期到派駐單位指導開展“三會一課”、民主生活會等組織生活，協助做好黨員發展、流動黨員管理、黨員民主評議等工作，不斷提升“兩新”組織黨建的規范化水平。

為抓好黨員隊伍建設，確山縣把“兩新”組織黨員培訓納入全縣黨員培訓整體規劃，確保黨組織書記每年至少培訓1次，其他黨員3年輪訓一遍。同時，認真做好發展黨員工作，注重從群團組織負責人、企業經營管理人員和生產一線骨干中培養發展黨員。近年來，全縣共培養“兩新”組織入黨積極分子151名，發展黨員43名。②5