堅守服務“三農”初心 踐行普惠金融使命

汝南農商銀行黨委書記、董事長 張磊

近年來，汝南農商銀行依托縣“農民辦事不出村”信息化扶貧項目，扎實推進普惠金融服務站建設，逐步形成了“政府主導推動、人行規劃指導、農商銀行具體實施、‘農民辦事不出村’信息化服務平臺和農村超市參與”的合作發展模式，有效滿足了廣大農民多樣化的金融服務需求。

“政府主導＋部門協同”打造農村金融普惠“快車”。汝南縣把“農民辦事不出村”信息化扶貧項目建設列為全縣黨建重點工作來抓，成立了以縣委書記為組長的項目建設領導小組，我行抓住機遇主動與縣委、縣政府及相關部門進行對接，積極融入并確立了“政府提供政策、場所支持，人民銀行負責服務站建設的推廣、指導和標準制定，農商銀行負責所需金融設施布放、管理、操作培訓，政府職能部門支持，鄉鎮村配合”的發展模式。建立了政府、人行、農商銀行“三方”日常溝通制度，定期召開推進會，全面部署普惠金融服務站建設工作。堅持科學規劃穩步推進，在深入調查研究的基礎上，制訂《汝南縣普惠金融服務站建設實施方案》，明確工作標準、實施步驟和具體措施，確保落地落實。

“先行試點＋全面推廣”延伸農村金融服務“觸角”。按照“先試點、后鋪開”的工作思路，我行確定以功能完善、網絡暢通且從業人員素質較高的現有助農取款服務點為試點，率先實施普惠金融服務站建設。在此基礎上，對全縣各個鄉鎮（街道）及村民委員會進行走訪調研，并廣泛聽取村“兩委”和群眾意見，篩選了第一批普惠金融服務站建設站點。建設過程中，從設計、設備調試、安全驗收、申報批準到開業運行，始終堅持政府主導、人行親自抓、農商銀行具體落實，相關鄉鎮密切配合的工作制度。按照有“點鈔機、殘損幣兌換尺、操作流程公示牌、業務登記簿、宣傳資料架、保險柜、影像監控”，高標準配齊每個站的服務設施，為全面推廣提供了經驗指引。截至8月末，我行已投入建設資金近500萬元，選拔管理員161名，開展集中培訓12次，在全縣建成普惠金融服務站161個，累計交易量26.3萬筆，交易金額7838.66萬元，有效延伸了農村金融服務“觸角”。

“功能強大＋機制健全”便民惠民服務造福“三農”。服務站的落地運行，農民是最大的受益者，建成后的普惠金融服務站具備小額存取、轉賬匯款、小面額及殘損幣兌換、扶貧貸款和小額貸款需求信息采集和金融知識宣傳等業務，實現了涉農補貼、新型農村養老保險等40項補貼資金在家門口的發放支取，打通了農村金融服務“最后一公里”。建立激勵考核機制，對服務站管理員每月發放600元的保障薪酬，每筆業務提取0.3元服務費，按月兌現。建立運行管理機制，明確準入條件、業務流程、日常管理、風險防控、費用管理和退出機制，確保管理科學高效。采取“一長三員”管理模式，每個支行行長擔任服務轄區內普惠金融服務站站長，會計兼任督導巡查員，小微事業部客戶經理擔任駐村小額信貸信息采集員等，確保了服務站持續高效安全有序運行。