積極發(fā)展普惠金融 精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興

確山農(nóng)商銀行黨委書記、董事長(zhǎng) 李斌

近年來，確山農(nóng)商銀行以提高普惠金融服務(wù)與鄉(xiāng)村振興金融需求的匹配度和精準(zhǔn)度為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋和普惠授信全覆蓋“兩大工程”，促進(jìn)服務(wù)能力和服務(wù)水平大幅提升。2018年以來，新增貸款22.29億元，其中今年前8個(gè)月新增貸款13.59億元，同比多增8.39億元，是改制8年來增長(zhǎng)最快最多的一年。至8月末，167個(gè)普惠金融服務(wù)站累計(jì)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)24.7萬筆，交易金額1.6億多元，實(shí)現(xiàn)了新的突破。

提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我行堅(jiān)持把發(fā)展普惠金融當(dāng)作落實(shí)黨和國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策、回歸本源、專注主業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。我行黨委充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展普惠金融、實(shí)施鄉(xiāng)村振興是黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，服務(wù)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代農(nóng)商銀行的重要使命，也是促進(jìn)自身健康發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。自覺站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，緊扣鄉(xiāng)村振興需求點(diǎn)和農(nóng)村金融服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究、制訂方案、明確目標(biāo)、統(tǒng)籌布局、細(xì)化措施。同時(shí)，召開普惠金融工作動(dòng)員會(huì)和月度推進(jìn)會(huì)，把目標(biāo)任務(wù)分解到基層，把責(zé)任落到實(shí)處。

圍繞三個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)。結(jié)合全縣脫貧攻堅(jiān)、特色產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展需求，推出“金燕扶貧貸”“普惠小微貸”“信用是金”“5＋2”系列貸款品種，根據(jù)貸戶不同情況，配置不同貸款。圍繞支農(nóng)、支小、支民營(yíng)三個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)，組織開展“英雄聯(lián)盟、誰與爭(zhēng)鋒”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。為加快貸款投放，每周召開2次貸審會(huì)，確保每筆貸款在3至5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。同時(shí)，開通手機(jī)銀行辦貸，30萬元以內(nèi)貸款可通過手機(jī)銀行申請(qǐng)、審批、放款，最快的一筆貸款從客戶申請(qǐng)到貸款到賬僅用了38分鐘。至8月末，新增普惠型小微企業(yè)貸款5.39億元，增幅39.99%，高于各項(xiàng)貸款增速13.83個(gè)百分點(diǎn)，完成全年小微企業(yè)信貸計(jì)劃的336.99%。新增民營(yíng)企業(yè)貸款8.06億元，增幅30.27%，高于各項(xiàng)貸款4.11個(gè)百分點(diǎn)。新增“三農(nóng)”貸款13.20億元，增速較各項(xiàng)貸款平均增速高0.01個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)行四個(gè)結(jié)合，推進(jìn)普惠授信。為提高貸款投放覆蓋面、提高辦貸效率，今年以來，我行組織開展普惠授信和逐村核貸集中行動(dòng)，采取主動(dòng)與政府結(jié)合，取得各方支持；線下與線上結(jié)合，廣泛開展宣傳；機(jī)關(guān)與網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合，分片包干作業(yè)；考量與考質(zhì)結(jié)合，確保取得實(shí)效的工作方式，有序推進(jìn)農(nóng)戶、企業(yè)、城鎮(zhèn)居民的信息采集、評(píng)信、授信工作。目前，累計(jì)授信各類客戶4.2萬戶，授信總額31億元。累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款6388筆、14.11億元，發(fā)放信用貸款2227筆、2.4億元。

落實(shí)五項(xiàng)制度，提升服務(wù)質(zhì)效。為了提升普惠金融服務(wù)站的服務(wù)質(zhì)量和效果，我行從5個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站的管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是落實(shí)培訓(xùn)制度。每年進(jìn)行1至2次集中培訓(xùn)，網(wǎng)點(diǎn)每季度培訓(xùn)1次，培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)操作、安全管理、金融知識(shí)等。二是落實(shí)后臺(tái)監(jiān)督制度。網(wǎng)點(diǎn)指定專人每天查看服務(wù)站業(yè)務(wù)辦理情況，并對(duì)服務(wù)場(chǎng)所的安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和指導(dǎo)。三是落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡檢制度。網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人每月現(xiàn)場(chǎng)巡檢不少于2次，并通過明察暗訪了解管理員有無違規(guī)操作等不良行為發(fā)生。四是落實(shí)考評(píng)制度。實(shí)行每月通報(bào)、季度考評(píng)、年度總評(píng)，對(duì)日常管理不到位、不按規(guī)定巡檢或巡檢不實(shí)、服務(wù)站發(fā)生業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事故的，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人給予處罰。五是落實(shí)服務(wù)站激勵(lì)制度。對(duì)服務(wù)站實(shí)行星級(jí)管理，按星級(jí)確定每月基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)，每增加一個(gè)星級(jí)提高基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)50元。每季度評(píng)出10個(gè)先進(jìn)服務(wù)站，分別給予300元~500元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)案件或業(yè)務(wù)量連續(xù)3個(gè)月低于60筆的服務(wù)站，限期進(jìn)行整改或撤換調(diào)整。

同時(shí)，通過全面升級(jí)改造，提高了服務(wù)站取款、轉(zhuǎn)賬匯款額度，新增了跨行取款、口頭掛失、信貸業(yè)務(wù)信息收集、金融知識(shí)宣傳等業(yè)務(wù)。普惠金融服務(wù)站從根本上實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村，讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到了實(shí)惠。由于辦理業(yè)務(wù)時(shí)間靈活，有效解決了銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)時(shí)間與農(nóng)民早出晚歸作息時(shí)間不匹配問題；管理員實(shí)行村委委派管理制，解決了代理業(yè)務(wù)面臨的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)問題；商戶額外增加了服務(wù)收入，心里樂意；減少了政府人力、財(cái)力投入，解決了群眾領(lǐng)取各項(xiàng)補(bǔ)貼難，杜絕了錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、截留問題，政府滿意。同時(shí)，大大減輕了網(wǎng)點(diǎn)柜面壓力，提升了銀行社會(huì)形象。