房子是用來住的、不是用來炒的 中央點名學區房

中新網客戶端北京4月30日電 (記者 程春雨)“防止以學區房等名義炒作房價”——中共中央政治局4月30日召開會議，罕見提及“學區房”。

會議提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，防止以學區房等名義炒作房價。

“中央政治局會議提及了學區房的內容，屬于比較罕見的一次。”多位業內專家分析說。

學區房為何被點名？

“近一年來的房價上漲，很多都是以學區房等概念炒作為先導。”中國社科院財經戰略研究院住房大數據項目組組長鄒琳華向中新網記者表示，但基礎教育事關公平與國家長遠發展，不應該成為炒作對象。

中原地產首席分析師張大偉亦認為，2021年來，全國樓市明顯上漲，一二線城市以學區房作為導火線的普漲明顯出現。

梳理顯示，過去一年來，各地學區房價格跳價的事件屢屢見諸報端。2021年春節后，受所謂的學區房需求旺季帶動，學區房跳價現象更是頻繁出現，在一些大城市，出現了學區房一夜間動輒跳價數十萬元，甚至上百萬元的情況。

資料圖：房地產樓盤。中新社記者 張斌 攝

近期，電視劇《小舍得》就全景刻畫了“小升初”階段家長為孩子忙前忙后的各類場景。其中，涉及學區房的橋段就再次挑動家長的“神經”。

在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，這輪學區房價格上漲與過去最大的區別，就是炒作頻繁，而不是學位需求增加。

“學區房的炒作，既惡化了民生訴求，也違背了義務教育均等化。打擊學區房炒作，是對‘房住不炒’的深入貫徹。因為學區房炒作，是炒房的極端形式，也是炒房極其惡劣的一種形式，它加劇了公共資源的緊張，又可能導致房價的新一輪上漲。”李宇嘉說。

根據國家統計局4月16日公布的70城房價數據，“3月份，70個大中城市中有62個城市新房價格上漲，58個城市的二手房價格上漲，簡單計算70個大中城市中有87%的城市房價在3月份出現了上漲，這可以說是70城房價統計數據中的普漲紀錄。”張大偉說。

資料圖：航拍一處新建住宅。 中新社記者 呂明 攝

專家：學區房將成樓市調控熱點、重點

在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，“防止以學區房等名義炒作房價”上升到中央層面，說明此類問題的嚴峻性，體現了中央對于學區房管控的導向。

58安居客房產研究院分院院長張波認為，接下來，對于炒作房價的行為，尤其是以學區房等名義炒作房價的行為將會被重點查處。

“大城市嚴打學區房炒作會成為一個市場熱點。”嚴躍進預計，一是，二手房中掛牌價格虛高的房源，普遍都是學區房，將會面臨嚴管；二是，新房樓盤銷售若炒作學區也會被約談。“從市場漏洞看，當前很多房地產營銷平臺、微信群、購房小程序出現了很多學區的概念，亦需要嚴打。”

“預計未來學區房政策的變化方向是房子要與學位逐漸地剝離。”李宇嘉認為，中央強調“防止以學區房等名義炒作房價”，彰顯了樓市調控更多地關注民生保障與“房住不炒”的融合，也彰顯了樓市調控走向精細化，預計后續會通過推廣多校劃片、搖號派位、限制學區房的入學名額、公辦民辦學校同招，禁止舉辦各種競賽，掐尖等方式，來降低學區房的確定性。

資料圖(文圖無關) 中新社記者 蔣啟明 攝

多地已經嚴打學區房炒作

針對房地產市場升溫問題，據中原地產粗略統計，今年以來，從部委到地方城市，年內各類房地產調控舉措已經超過160次。

在當下按揭貸款政策里，大部分一二線城市的二套房貸款比剛需首套房的貸款嚴格很多，學區房受到影響很大，為什么還能火？張大偉認為，經營貸違規流入樓市推動了學區房的需求、炒作，因為相比其他物業，學區房剛需更意愿承擔貸款。“這一點如果抑制不住，學區房會繼續漲價。”

梳理發現，今年樓市調控的一個重要變化是，除了“嚴打經營貸違規流入樓市”，一些城市亦對學區房進行了調控，淡化學區房概念，在多校劃片入學、生源均衡化、限制學區時限、排序入學、防范學區炒作等方面出臺政策。

如，3月16日，上海市教委發布了《上海市高中階段學校招生錄取改革實施辦法》，名額分配錄取將合計占市實驗性示范性高中招生總計劃的50%-65%。與新政實施前相比較，名額分配比例進一步擴大，給當地學區房的燥熱潑上一盆冷水。隨后，上海市房地產經紀行業協會倡議房地產中介機構不使用“學區房”進行推介、宣傳。

在上海出臺中考新政之后，重慶、合肥等地也出臺相關調控政策。3月30日，重慶市市場監督管理局發布《商品房銷售不得與入學資格掛鉤的宣傳提示》，對學區房炒作實行管控。

4月5日，合肥發布《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，為精準打擊部分區域二手住房和學區房炒作行為，進一步收緊部分區域二手住房限購政策，即暫停市區范圍內擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭在濱湖新區、政務文化新區、高新技術產業開發區和其他區域指定學校的學區范圍內購買二手住房。其中，學區范圍以2020年教育主管部門學區劃分方案為準，后期學區劃分若有調整，則限購范圍對應調整。

北京則持續對房地產經紀機構炒作學區房行為進行嚴打。4月份以來，北京市住建委已查處并公布數批炒作學區房、違規商改住、違規群租等的機構名單。4月22日，北京市住建委還宣布從即日起進一步加強房地產市場秩序整治工作，對近期群眾反映強烈的機構炒作學區房、經營貸違規進入樓市、群租房治理等問題，依法從嚴懲處，規范市場秩序。

近日，北京市教委印發《關于2021年義務教育階段入學工作的意見》，明確各區教委要根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限，積極穩妥推進以多校劃片為主，單校劃片和多校劃片相結合的入學方式。

從長遠看，鄒琳華認為，“防止以學區房等名義炒作房價，一是要推進教育公平和公共服務均等化；二是要推進租購房同權。”