讓河湖重現生機——河湖治理的“河南經驗”

鄭州賈魯河風景如畫 （譚勇 彭可 攝）

河湖安瀾，須久久為功。

河湖污染之病，根在發展轉型之痛；河湖掠奪侵占之病，源于保護不到位；河湖斷流干涸之病，很大程度上源于水資源的過度開發利用。

河南以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，全面建立省、市、縣、鄉、村五級河長體系，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。

河湖治理的“河南經驗”，凝聚著中原兒女的智慧，通過持續提升河湖治理體系和治理能力，著力構建河湖管理保護長效機制，讓河湖重新煥發勃勃生機，造福人民。

昔日生態環境破壞嚴重、水質持續惡化的賈魯河，經過治理后，展開了一幅美麗的“百里畫卷”，水清、林秀、景美，是鄭州重要的生態廊道。

“賈魯河成為廣大市民休閑娛樂的好去處，得益于鄭州市全面推行河長制。”鄭州市水利局二級調研員劉德坡說，按照“安全、生態、景觀、文化、幸福”的五河共建理念，鄭州實施了賈魯河綜合治理暨生態修復工程。

河湖“清四亂”是河湖攻堅的重中之重，也是推進河長制的標志性工程。為讓河湖“四亂”無處遁形，我省構建了“河長+互聯網”的“智慧河湖”監控平臺，實現省、市、縣、鄉、村五級應用。利用衛星遙感“天”上監測，找出可疑圖斑；利用無人機航拍空中覆蓋，對敏感區域掃描監控；建設河湖視頻監控系統，對地面實行24小時實時監控；發揮基層網格員、巡河員、護河員等人員力量，準確核查點位。一張密織的天、空、地、人立體化“天羅地網”形成。

河湖“清四亂”怎么攻堅？河南創新“河長+”模式，全面推行“河長+檢察長”模式，探索建立“河長+警長”機制，借助司法力量推動河湖“四亂”問題解決。水利系統的“河長+網格長、網格員”，建立了省、市、縣三級網格監管體系，3700余名三級網格長、網格員分片包干守護河湖。市縣（區）建立“河長+巡河員、護河員、保潔員”三員制度，打通河湖管護“最后一公里”。2020年，全省排查河湖“四亂”問題2165個，銷號率100%。

河砂是不可再生資源，也是建筑的基本原料，無序的私挖濫采給生態環境帶來了極大破壞。我省在深入推進河砂治理中，嚴厲打擊非法采砂，同時也積極推進合法采砂。

5月27日，平頂山市金富建材有限公司（以下簡稱“金富建材”）現代化的生產車間外，一車車符合要求的建筑砂石原料被陸續運走，送到寶豐各建筑施工工地。

為徹底解決河道采砂秩序混亂的狀況，寶豐縣對北汝河沿線的17家私營砂場進行拆除取締。根據《2019年度北汝河寶豐段郟縣段生態修復型采砂試點方案》，規劃開采量69.5萬立方米，由該縣成立的平頂山市首家國有砂石公司金富建材，通過競拍獲得規劃區域一年期開采權。

在北汝河趙莊鎮段（范莊和岳寨村）3公里的采砂段河道，只見疏浚修復過的河道里水草長勢茂盛。金富建材董事長呂光輝介紹，2020年9月，公司投入六輛挖掘機、十余輛卡車在河道內進行生態修復，護坡大量種植垂盆草，歷時近2個月，使北汝河采砂段達到平整順暢的自然之美。

“治理與經營兼顧，采砂與疏浚結合，開采與修復同步。”平頂山市水利局局長趙慶民說，生態修復型采砂規范了寶豐砂石市場，滿足了市場需求，取得了良好的經濟效益、社會效益和生態效益，下一步該模式有望在全省推廣。

河湖治理是一項持久戰，河南深入踐行習近平生態文明思想，努力建設造福全省人民的幸福河湖，河湖治理的“河南經驗”也在不斷探索中日益豐富和完善。（記者 譚勇）