慎思篤行促發展 風清氣正檢徽紅 ——汝南縣人民檢察院2021年工作綜述

□ 袁紅衛 王謎 陳銳 文/圖

回望不平凡的2021，這一年，汝南縣人民檢察院刀刃向內、自我革命，鍛造檢察鐵軍；這一年，他們學習黨史、凝心聚力，矢志不渝跟黨走；這一年，他們對標先進、奮勇爭先，匯聚檢察力量；這一年，他們步履堅定，在辦案中踐行檢察使命、維護公平正義，在風雨中堅守為民初心、守護煙火尋常……

2021年，該院先后被評為全國檢察宣傳工作先進單位、全國維護婦女兒童權益先進集體、河南省第二屆檢察系統先進集體、全市平安建設先進單位、掃黑除惡先進單位、先進基層檢察院……該院劉保鋒榮登中國好人榜，并獲得全市十大優秀政法干警等稱號。

全體干警接受精神洗禮。

回眸2021，榮譽亮眼、成績輝煌，該院用擔當 作為書寫了新時代檢察工作高質量發展答卷。這是該院牢牢把握正確政治方向，持續推進黨建與業務融合，主動服務縣域經濟社會發展，全面鍛造過硬檢察隊伍，為新時代汝南高質量發展提供堅強司法保障的真實寫照。

黨建引領 檢察效能顯著提升

近年來，該院堅持黨對檢察工作的絕對領導，以黨的政治建設為統領，找準黨建工作與檢察業務的融合點，以黨建高質量促進檢察工作創新發展，機關面貌煥然一新，檢察效能顯著提升。

檢察長接訪群眾。

鑄牢政治忠誠。該院把政治建設擺在首位，嚴格落實黨組會議“第一議題”制度，組織集中學習20次、研討發言6次，班子成員、黨支部書記為全院干警講黨課8次。持續加強機關黨的政治、組織、制度、作風、陣地、載體6項建設，在學習中增強政治“三力”，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，捍衛“兩個確立”。

豐富黨建工作內涵。該院堅持每月一次主題黨日活動，各黨支部開展主題黨日等活動40多次，舉辦多場挑戰答題比賽、詩歌朗誦比賽和演講比賽。

掃黑除惡專項斗爭成果展。

創新黨建“1336+X”文化品牌。該院狠抓黨建文化主線，樹牢融合導向；構建黨建文化責任、制度、監督3個體系，強化融合機制；加強黨員教育中心、基層黨校、黨員活動室3個陣地建設，筑牢融合根基；落實每月必須完成的6個黨務活動，豐富融合形式。“1366+X”黨建工作模式的不斷疊加創新，鍛造了一支黨性堅定、能征善戰的檢察鐵軍。

目前，黨建引領業務已成為汝南縣人民檢察院一張閃亮的名片。該院將繼續堅持黨對檢察工作的絕對領導，踐行以人民為中心的理念，切實做到黨建和業務深度融合，以黨建高質量促進檢察效能全面提升。

服務大局 提供堅實法治保障

不謀全局者，不足以謀一域。該院立足檢察職能，始終圍繞中心，將服務大局作為重大使命，主動將檢察工作融入大局中謀劃推進，為汝南改革創新提供堅實的法治保障。

主動作為，為鄉村振興提供有力檢察保障。該院抓實做細涉農檢察助力鄉村振興，投入資金10多萬元，支持幫扶貧困村發展。在已有34名幫扶隊員的基礎上，2021年又增加13名干警參與幫扶工作，全力助推脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。貫徹落實檢察機關司法救助要求，對3個受害人家庭司法救助10萬元，幫助群眾擺脫因案致貧返貧。

一心為民，高效辦理群眾來信來訪。近年來，該院堅持領導帶頭辦信、檢察長接訪等制度，通過面對面接談信訪人、閱卷審查、調查核實、釋法說理、協調幫扶等方式，推動疑難復雜信訪案件息訴化解。該院2021年收到的群眾來信及上級交辦信訪案件均已辦結，12309檢察服務大廳被評為全省檢察機關文明接待室。

多措并舉，守護群眾“腳下安全”。通過多次深入調研，該院向汝南縣城管局、住建局等部門印發了“窨井蓋治理檢察建議書”，聯合城管部門共同完善“一蓋一編號、一井一檔案”工作機制，派專人現場督查指導新型窨井蓋的安裝，守護群眾“腳下安全”。

發揮職能，加強公租房規范管理。2021年10月，該院從辦理的涉公租房詐騙犯罪案件入手，及時向住建部門發出檢察建議，引起了縣委、縣政府主要領導的高度重視，隨后全縣開展了公租房清查整治專項行動。

萬警助萬企。

多方聯動，切實維護婦女兒童權益。持續落實“一號檢察建議”，擔任法治副校長的員額檢察官分別前往30多所中小學校開展送法活動，受益師生和家長近5萬人。

忠實履職，助推防范化解金融風險。該院加大對電信網絡詐騙犯罪的懲治力度，嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪，集中辦理了一批涉眾型大案要案。做好案件的追贓挽損工作，為金融部門挽回損失5000多萬元，提升了檢察機關服務金融實體的能力。深入開展“斷卡”專項行動，聯合公安、法院開展反詐宣傳活動，有效提高了群眾對電信網絡詐騙犯罪的鑒別能力和防范意識。

強化監督“四大檢察”融合發展

“四大檢察”融合發展，需要久久為功。近年來，該院持續推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協調充分發展，進一步強化監督主責主業，全力維護執法司法公正，各項工作取得新進展。

做優刑事檢察。該院以維護社會大局和諧穩定為根本任務，充分發揮審查批捕、審查起訴職能作用，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，重拳打擊各類刑事犯罪。2021年，該院依法批捕各類刑事犯罪嫌疑人616人、提起公訴1059人。

做強民事檢察。注重發揮民事檢察促進社會公平正義的重要作用，堅持監督與支持并重，組織開展民事行政執行監督專項活動，著力監督和支持法院解決群眾反映強烈的執行難、執行亂的問題。該院辦理民事監督案件22件，發出檢察建議17件，回復采納率100%，有力維護了司法秩序和司法權威。

做實行政檢察。按照高檢院部署，該院結合行政審判案件極少的實際情況，選取行政非訴執行監督案件作為開展行政檢察監督的突破口，與法院、行政機關溝通協調，辦理行政監督案件10件、行政實質性化解1件、發出檢察建議9份，均獲法院支持采納，彰顯了行政檢察助推依法行政的作用。

做好公益訴訟檢察。當好政府“法治助手”，堅持“雙贏多贏共贏”理念，聚焦五大法定領域開展公益訴訟檢察工作。2021年，該院辦理行政公益訴訟案件38件、刑事附帶民事公益訴訟案件6件。全力推行“河長+檢察長”制，針對河湖“四亂問題”辦理公益訴訟案件10件，推動清理非法養殖網箱600多個，督促關停和整治違法養殖場6個。該院被評為市、縣河長制工作先進單位。

送法進鄉村。

安裝新型窨井蓋

目前，該院正在掀起“四大檢察”融合發展的新一輪探索實踐，以更高的政治站位、更堅定的意志、更有力的舉措實現“四大檢察”四輪驅動，不斷拓展檢察為民新渠道，讓群眾獲得感成色更足，在奮力譜寫汝南高質量發展新篇章中貢獻檢察智慧。

凝心聚力 鍛造過硬檢察隊伍

隊伍強則事業興，隊伍穩則全局穩。該院傳承紅色基因、賡續紅色血脈，精心科學謀劃，緊扣“四個聚焦”，推動教育整頓與檢察工作深度融合，全面鍛造新時代過硬檢察隊伍。

政法隊伍教育整頓扎實有力。該院貫徹落實上級關于政法隊伍教育整頓部署要求，建立“五個四”工作機制，推動教育整頓取得扎實成效。在全市政法隊伍教育整頓推進會上，該院代表汝南縣和全市檢察系統作典型發言。2021年，該院被評為全市政法系統“十大為民實事”先進單位、汝南縣政法教育整頓先進單位。

黨史學習教育走深走實。2021年，該院組織黨史學習教育20次，舉辦“學史增信勇擔當、再創檢察新業績”詩歌朗誦比賽和黨史知識測試、道德講堂、黨史主題讀書班，開展分階段黨史專題研討，組織干警前往紅色教育基地5次，實地開展教學，促進理論與實踐同提升，推動黨史學習教育走深走實。

檢察隊伍建設全面加強。該院嚴格遵守黨規黨紀、中央八項規定精神和廉潔自律等有關規定，自覺抵制“四風”，切實做到自身正、自身硬、自身凈。該院把班子建設放在隊伍建設的首位，加強領導班子思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設，全力支持紀檢監察派駐機構放開手腳、放下顧慮開展工作，做好縣委巡察整改“后半篇文章”。貫徹落實“三個規定”記錄報告制度，強化黨風廉政建設工作，組織開展廉政家訪工作，構建“三位一體”廉政共同體；堅持“三不”一體推進，召開以案促改警示教育大會、黨組專題民主生活會，推進以案促改制度化、常態化。

檢徽閃耀顯忠誠。回望來時路，感慨萬千；站在新起點，躊躇滿志。2022年，該院將以“能力作風建設年”活動為抓手，全面提升檢察隊伍能力和水平，以更加積極有為的實干精神服務汝南縣中心工作，以更強政治自覺、法治自覺和檢察自覺踐行司法為民宗旨，以更高站位、更廣視野、更大格局強化法律監督，為新時代汝南高質量發展貢獻檢察力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。