美外交官網站刊文認為美“印太戰略”存在根本缺陷

新華社華盛頓4月28日電 美國外交官網站日前刊登題為《美國的“印太戰略”缺失什么》的文章，指出拜登政府的“印太戰略”未能考慮到該地區的動態和復雜性，因而存在根本缺陷。

文章指出，自奧巴馬政府把外交重心轉向亞洲以來，美國日益擴大其關于亞太地區的地理概念，把印度洋地區納入其中。然而，這種把亞太地區重新界定為印太地區的做法被自相矛盾的政策邏輯削弱。該地區的多元性和轉型現實與美國國內政治現狀相沖突。

文章認為，美國政府的“印太戰略”缺乏針對該地區的真正的貿易政策。雖然美國政府重新包裝了現有關于供應鏈韌性、清潔能源和基礎設施的計劃，但這一戰略沒有考慮到地區經濟發展趨勢。在過去20年中，該地區通過與中國等國家和地區簽訂一系列自由貿易協定而日益實現區域經濟一體化，但這些自由貿易協定中沒有包含美國。因此，過去十年，美國在該地區的經濟地位退步了。

不僅如此，這些自由貿易協定在各個部門的標準制定方面發揮著重要作用，將很可能會主導新興技術和服務的關鍵領域。美國沒有參與這些地區自由貿易協定意味著印太地區將脫離美國制定標準，并進一步影響市場準入，從而削弱美國企業競爭力。

文章認為，美國的“印太戰略”忽視該地區的多元性且未考慮到對印太地區范圍的不同解讀。例如，部分域內國家對“航行自由”準則的解讀與美國不同而與中國相似。同時，沒有證據表明中國的行為妨礙了該地區的海洋貿易。此外，域內國家和地區對印太地區范圍的不同解讀將對拜登政府尋找與合作伙伴的利益結合點和辨別利益分歧點帶來挑戰。