無紙化零跑腿打造更優營商環境

□ 馬國省 時 端

2019年工程建設項目審批制度改革工作啟動以來，市住建局按照優化營商環境相關要求，轉變工作作風，創新工作思路，全力推進工程建設項目審批制度改革，提升政務服務環境。

創新審批模式，流程再塑造。三年來，全市共審批項目1696個，完成事項審批6000多個。項目審批時限由220個工作日壓縮在60個工作日以內。各審批階段實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的運作模式，單個審批服務事項承諾2個工作日辦理。

激發創新活力，審批再提速。積極推行“極簡審批”模式，壓縮辦理建筑許可時限。針對社會投資小型低風險倉儲類項目，全流程審批時間壓縮至4.5個工作日。針對社會投資一般住宅類項目和一般工業類項目，全流程審批時限壓縮至10個工作日。實施分階段辦理施工許可證。企業在拍地后，憑用地預審意見、規劃條件和承諾書等材料即可先行辦理第一階段施工許可證，實現拿地即開工。推行施工許可證電子證照。企業通過網絡平臺，即可自行打印施工許可證電子證照，實現了施工許可證辦理的無紙化、零跑腿。今年以來，我市共發放施工許可證電子證照120張。

優化政務環境，服務再提效。該局牢固樹立項目為王理念，圍繞中心、服務大局，以企業需求為導向，以企業滿意為目標，持續推動審批服務質量優質高效。三級以下房地產開發企業資質實行“不見面”審批模式，企業通過網上上傳電子材料，審批結果文書由郵政快遞免費送達。目前，該局通過此方式已辦理房地產開發企業資質證書125件。該局成立了重點工程建設項目審批工作幫辦代辦專班，深入高新區、市教育局召開業務培訓會，開展預約服務、延時服務、上門服務，協調解決工程建設項目審批中遇到的問題，促使市重點項目早日落地投產。

今年以來，全市通過工程建設項目審批管理系統審批項目409個，辦理審批服務事項1183件，并聯審批率、聯合驗收項目占比、數據共享至國家級比例、一套機制文件上傳至工改系統數量均位居全省第一。聯合審圖的項目數、審批數據正確率、覆蓋審批服務事項數、告知承諾審批件數、審批流程種類等7項指標位居全省前六。