篤行實干勇擔當 踔厲奮發譜新篇

開欄的話：（記者 鄧丹華）黨的十八大以來，在市委、市政府堅強領導下，汝南歷屆縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記視察河南重要講話和重要指示批示精神，團結帶領全縣干部群眾解放思想、凝聚合力，拼搏實干、砥礪奮進，與全國、全省、全市一道如期全面建成小康社會，開啟了全面建設社會主義現代化汝南新征程。（開欄的話完） 

中共汝南縣委書記 李衛明 中共汝南縣委副書記、縣長 杜 娟

黨的十八大以來，在市委、市政府堅強領導下，汝南歷屆縣委、縣政府高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹習近平總書記視察河南重要講話和重要指示批示精神，團結帶領全縣干部群眾解放思想、凝聚合力，拼搏實干、砥礪奮進，與全國、全省、全市一道如期實現全面建成小康社會，開啟了全面建設社會主義現代化汝南新征程。

十年來，汝南綜合實力顯著提升。地區生產總值由106.43億元增加到2021年的270.1億元，總量提升2.5倍多。財政一般預算收入達11.6億元，增長4.6倍。糧食產量達17億斤，增長1.2倍，成功創建全國平安農機示范縣、國家漁業健康養殖示范縣。建立了“4＋N”現代產業體系，新能源電動車產業“無中生有、由弱轉強”，年產量接近200萬輛，成為中西部地區最大的新能源電動車生產制造基地。

十年來，汝南基礎能力不斷增強。南北“十字形”高速縱貫全境，“九橫七縱”“環城交通”路網格局基本形成，全縣公路通車里程達1837.8公里，城區水系、路網實現“水相連”“路相通”，G328國道、新陽高速互通工程建成通車，安羅高速汝南段、宿鴨湖水庫清淤擴容、南水北調汝南供水等重大工程扎實推進。

十年來，汝南城鄉面貌顯著改善。12平方公里的湖濱新城拔地而起，城區面積從16平方公里擴大到26.86平方公里，常住人口城鎮化率從26.1%達到37.78%；成功創建國家級衛生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城、全省“四好農村路”示范縣、全省農村垃圾治理達標縣。

十年來，汝南民生福祉得到顯著改善。全縣80%以上的財力用于民生事業，城鎮居民收入增長2.1倍，農村居民收入增長2.3倍，22283戶77894名貧困人口全部脫貧，102個貧困村全部出列，民生事業全面進步，人民群眾生活更有質量、更加幸福。

十年來，汝南黨的建設全面加強。扎實開展“兩學一做”“三嚴三實”“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，黨內政治生活更加嚴肅規范。堅持大抓基層、大抓基礎，開展“樹四面紅旗創標兵村”活動，扎實推進“五星”支部創建，實現了標準化村級黨群服務中心全覆蓋，筑牢了基層堡壘。持續濃厚“嚴”的氛圍，從嚴從實抓好省委巡視和市委巡察整改，鍥而不舍深入推進黨風廉政建設，鞏固發展了良好政治生態。

這十年，是汝南發展量質齊升最快的十年，是汝南城鄉面貌變化最大的十年，也是汝南群眾得到實惠最多的十年。特別是縣第十四次黨代會提出了建設“工業強縣、文旅名縣、生態美縣和人民群眾的幸福家園”奮斗目標，結合實際制定了“六大發展戰略”，在推動新型城市化進程上建立了“五區聯動”工作機制，在推動新型工業化進程上構建了“4＋N”產業體系，在推動鄉村振興上實施了南北兩個鄉村示范帶建設，縣四個班子成員協同作戰，建立了常態化跨部門協調和閉環抓落實的工作機制，樹立鮮明的工作導向和用人導向，“汝南發展，我的責任”的家國情懷在全縣產生強烈共鳴，思發展、議發展、抓發展、拼發展的熱情空前高漲，全縣上下呈現政通人和、風清氣正、朝氣蓬勃的嶄新局面。

經濟運行穩中向好。今年上半年，全縣完成地區生產總值141.66億元，增速位居全市第四；二三產業比重較2021年末提升4.7個百分點；1～8月份，全縣規模以上工業增加值同比增長5.0%；固定資產投資同比增長13.4%；社會消費品零售總額同比增長3.5%；財政一般公共預算收入同比增長19.4%；金融機構各項存款余額367.9億元，同比增長12.53%；各項貸款余額154.2億元，同比增長11.9%，增速位居全市第二。

項目建設扎實推進。堅持“項目為王”，以“三個一批”活動為抓手，強化招商，激活存量、擴大增量，項目建設進入快進模式，100個省市重點項目超額完成年度投資計劃，市重點項目建設進度綜合考評位居全市第一；五期“三個一批”項目40個、總投資310.8億元，其中19個項目已達效、11個項目已投產、10個項目正在建設，全省第五期“三個一批”駐馬店分會場活動在該縣舉行。

工業發展持續提質。把工業強縣戰略作為全縣發展的首位戰略，營造了大抓工業的濃厚氛圍。今年1~8月，全縣新入庫規上工業企業21家，提前超額完成市定目標。50個工業投資項目累計完成投資16.29億元，同比增長12.6%。新能源電動車產業持續壯大，1~8月份生產整車110萬輛，同比增長40%以上，全年產量可達200萬輛，產值突破60億元。農副產品加工業加快發展，皮革制鞋產業發展勢頭良好，循環經濟產業持續發力，鼎立、伏特、沃侖特等鋰電項目相繼落地建設，占地2000畝、總面積200萬平方米的“十大園區”相繼啟動建設。

城市面貌發生嬗變。實施城市更新行動、新區建設提速行動、基礎設施提升行動、公共服務完善行動、產城融合發展行動，全面提升新老城區規劃，打通了環城水系，扎實推進10個老舊小區提質改造、11個棚戶區改造、步行街升級改造、老城區道路雨污分流和弱電入地等項目，9條續建道路已建成7條，新規劃建設“四橋七路”，建成綠蔭停車場和“口袋公園”9個，拆違植綠5000米，全面啟動新區醫院、學校等基礎配套建設，深入推進全國文明城市提名城市、國家園林城市、全國城鄉交通運輸一體化示范縣創建，城市管理水平全面提升，全國文明城市提名城市創建復核在全省42個同類城市中位居第二。

鄉村振興全面推進。夏糧實現“十九連豐”，新增新型農業經營主體總量達5393家，13.6萬畝高標準農田、1萬畝高效節水灌溉示范區建設有序推進，2021年度脫貧攻堅后評估全市第二。整合鄉村車間、集體經濟、人居環境整治、基層黨建、社會治理等資源要素，典型引路、串點成線、以線帶面，在全縣打造輻射13個鄉鎮、57個行政村的南北兩個鄉村振興示范帶，年底前可基本建成。實施新型集體經濟突破行動，探索村黨支部領辦合作社，盤活集體資產資源，打造“一村一品”，建成了29個新型集體經濟示范村。實施鄉村車間全覆蓋行動，今年新建的133個鄉村車間11月底前可全部實現招商入駐，帶動4000余人就近就業，年可增加村集體經濟收入800萬元。穩步推進鄉村建設行動，改造農村戶廁7412戶，整治農村危房7103戶，建成“四美鄉村”示范村20個、“千萬工程”示范村4個，是全市唯一申報成功的全省美麗鄉村建設重點縣。

改革開放持續深化。“放管服效”改革持續深化，2168項政務服務事項全部納入河南政務服務平臺實現“一網通辦”，企業開辦時限壓縮至0.5個工作日，上半年全縣市場主體達39573戶，同比增長10.23%。積極推行“標準地＋承諾制”，深入開展“萬人助萬企”、掛牌服務民營企業活動，落實紓企解困政策，開展政金企對接活動，組織“春風行動”“云招聘直播帶崗”活動49場次，幫助企業招工5438人，“人社探崗”、直播帶崗線上招聘服務被省市推廣。構建“親”“清”新型政商關系，深入開展“三曬雙評一公開”活動，營商環境綜合評價躍居全省第十五位，較上年前進7個位次；在全市位居第二，較上年前進1個位次。制定出臺招商引資優惠政策，組建了5個駐外招商聯絡處，持續加大招商力度，1~8月，簽約億元以上項目28個，合同總投資280億元。

生態環境不斷改善。上半年，全縣PM10平均濃度為80微克/立方米，同比下降13%；優良天數150天，同比增加2天，優良率77%。國控沙口斷面平均水質達到規劃類水質類別（Ⅲ類），城市集中式飲用水取水水質達標率100%，土壤和地下水環境質量總體保持穩定。國土綠化成效明顯，完成造林綠化5900畝，超市定目標43.6%，全縣林木覆蓋率達27.4%，溝路渠綠化率、農田林網控制率均在95%以上。“林長制”工作進入省市前列，接受全省“林長制”觀摩。

民生福祉持續增進。21項省、市、縣定民生工程扎實推進，其中9項已提前完成，就業創業工作提前完成年度目標任務，教育事業加快發展，高考本科進線人數2581人再創新高，實現6年來清華北大零的突破；健康汝南深入推進，縣域緊密型醫共體實質運行。社區日間照料中心實現全覆蓋，形成“1＋4＋67”的居家社區養老服務格局，獲得全市居家社區養老服務設施建設項目觀摩評比第一名，被列為全省養老服務機構消防安全標準化管理標桿試點縣。把國有企業改制同舊城改造結合探索“雙改”；建立了根治農民工欠薪的長效機制；開展公租房專項整治，建立“雙隨機一公開”陽光選房機制，累計核查住戶8526戶，清退房屋431套，收回拖欠租金87萬元，密切了黨群干群關系，樹立了黨委、政府的良好形象。

安全屏障不斷筑牢。落實常態化疫情防控措施，連續900多天實現零感染、零傳播。聚焦“三零”目標，深入開展“四大活動”，守牢“五個不發生底線”，統籌抓好消防安全、燃氣安全、防汛抗旱等工作，全力維護本質安全，社會大局和諧穩定，被評為“全省平安建設優秀縣”“全省信訪工作成績突出單位”，“三零”村（社區）創建率達89.82%，“三零”企事業單位創建率達98.98%。

汝南政治生態持續優化。深入開展“能力作風建設年”活動，持續提升全縣干部的政治力、學習力、執行力、廉政力。樹牢干的導向，以實干論英雄，憑實績用干部，四個班子成員帶頭躬身入局，現場辦公，一線解決問題，推進落實；把過程管理同結果評價相結合，出臺《汝南縣重點工作重大項目重要事項日常調度積分管理辦法（暫行）》，健全明責、履責、督責、追責閉環機制，落實“13710”工作制度、“17110”推進機制，持續跟蹤，一抓到底，奏響了干事最強音，形成了發展大合唱。樹立鮮明的選人用人導向，推動干部“能上能下”，拓寬選人用人渠道，出臺了《汝南縣實名制推薦縣管黨政干部人選實施辦法（試行）》，鼓勵了優秀干部脫穎而出、主動擔當作為；把村干部工作報酬與“五星”支部創建、村級集體經濟發展掛鉤，形成了“村干部多干多得、集體收益多收多得、星級創建多創多得”的正向激勵機制，激發了基層干部的干事創業活力。

使命重在擔當，奮斗成就未來。站在新的歷史起點上，汝南縣將錨定“兩個確保”，加快建設“工業強縣、文旅名縣、生態美縣和人民群眾的幸福家園”，奮力譜寫建設現代化汝南的新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。