項目為王 感知中原經濟脈動丨強力推進產業倍增 全面增強發展動能

虞城縣豫健醫療健康產業園生產車間。

虞城高新區電鍍生態園。

河南筑潤科技集團有限公司砂漿罐生產車間。

虞城縣美景如畫。本版圖片均為虞城縣委宣傳部供圖

□河南日報記者 李鳳虎 通訊員 吳錦行

百舸爭流，奮楫者先。

1月16日，走進虞城縣高新區，放眼望去，項目施工現場塔吊林立、人來車往，各企業車間內機器轟鳴，開足馬力忙生產，處處涌動著干事創業、決戰“開門紅”的熱潮。

重大項目是穩定經濟運行的“壓艙石”、推動高質量發展的“硬支撐”。2022年，虞城縣認真貫徹落實中央和省市各項決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，深入思考“商丘之問”，大力弘揚“商丘精神”，全面展現“商丘之為”，全縣經濟社會發展呈現良好態勢。

2022年，虞城縣共上報“三個一批”項目4批次104個，總投資792.05億元，年度計劃投資478.61億元，實際完成投資763.35億元，2022年“三個一批”考核位居全市第1位；2022年重大項目聯審聯批全市排名第一；自2021年10月全市共開展重大項目觀摩活動三次，虞城縣二次小組第一，一次全市各縣區第一名。2023年1月2日全市重大項目觀摩活動現場會在虞城召開。

　堅持項目為王

　　致力產業倍增

虞城縣強力推進項目建設，全面儲備發展后勁，堅持把項目建設擺在縣域經濟高質量發展的首要位置。

強化產業集聚。把延鏈補鏈強鏈作為集群培育的主渠道，不斷拉長三大主導產業和新興產業鏈條。

推動科技創新。把實施智能化作為推進產業提質增效重要抓手，不斷提升產業競爭力。現有豫健、啤匠、喬治白等高新技術企業29家、省級工程技術中心20個，全國科技型中小企業備案30家。

培育企業上市。對12家上市儲備企業實行梯度培育，加快推動企業掛牌上市。禾豆坊中央廚房計劃4月股改，6月三板創新層，2024年9月在北交所上市；金豆子計劃于2024年4月申報深圳主板。有6家公司已經進入上市輔導階段。

強力推進產業倍增，全面增強發展動能。做強裝備制造業，總投資100億元的高端裝備制造園已入駐世界排名前20的河南伊西奧新能源科技有限公司，預計達產后實現年產值50億元，稅收6.5億元。做優食品加工業。總投資200億元的食品工業園，其中20億元的豆制品產業園一期已建成，投資50億元的食品工業園二期正在建設。作為豫東地區唯一一個以打造服務平臺為特色的食品工業園區，建成三年內實現銷售收入超100億元五年內將園區打造成為一個集食品加工、制造、合儲、冷鏈物流、技術研發、銷售服務金融、文化旅游于一體的國內一流的“千億級食品產業園”。食品工業園共獲軟著9個、專利18項，全部建成后可實現稅收1300萬元，提供就業崗位700個。做大醫藥制造業，總投資50億元的豫健醫療產業園一期已投產，達產后年產值100億元，稅收5億元，規模居全國同類行業前3位，致力打造全國最大無紡布生產基地。

　　持續提質增速

　　加快建設速度

虞城縣堅持以“爭分奪秒與時間賽跑、晝夜奮戰向目標進發”的精神狀態，全力以赴推動項目建設提速提質提效，做到“一天一個樣，十天大變樣”。

實施立體施工，多工序同時進行，保證項目建設“加速度”，大大縮短項目從開工到投產時間。其中，虞城縣零碳產業園作為第五期開工項目，從2022年7月開工建設到10月設備進廠，預計2023年1月底實現試生產，是“虞城速度”的一個生動實踐。

“店小二式”服務跑出項目建設的“加速度”。該縣堅持“一個項目、一個縣級領導、一個推進單位、一名專職人員、一套推進方案”的服務機制，堅持一個項目從簽約、開工、建設、投產、達效全過程均由一名縣級領導負責到底，真正做到一站式服務，全力保證項目手續辦理快、問題解決快、建設速度快。

虞城縣縣長孫虎告訴記者，虞城縣堅持建設完善園區平臺，提升綜合承接能力。深化“政府+公司”模式，規劃建設電鍍產業園、食品工業園、高端裝備制造園等“一區十園”，促進企業創新研發、產業配套、轉型升級。在緊緊圍繞主導產業的同時，大力推動高端、綠色、高精項目建設發展。虞城縣高端裝備制造園、電商物流分撥中心、日用品產業園等項目優化了產業鏈條，拓寬了項目上下游產業。

用足用活資金政策，全力助企紓困解難。組織開展銀企對接，2022年共幫助企業爭取銀行貸款46億元；發行地方政府專項債券項目19個，發行專項債券資金16.32億元；上報政策性開發性金融工具項目13個，總投資108.05億元。對226家“四保”白名單企業累計留抵退稅2.3億元，緩稅免稅6126萬元，減免稅3000萬元。

　抓好回歸經濟

　　持續優化營商環境

虞城縣大力實施人才回歸工程，激發引才育才用才內生動力，吸引總部回歸、人才回鄉、資金回流、項目回遷，以回歸經濟助推經濟社會高質量發展。

實施“能人回歸”工程。出臺了10條含金量高的返鄉創業扶持政策，吸引在外能人返鄉創業。截至目前，回遷建設億元以上企業項目19家，帶動回歸發展人員1.3萬人。

實施“招碩引博”工程。先后引進博士14名、碩士39名；同時在北京、上海、南京等地成立招才引智工作站，累計引進“高精尖缺”人才105人。

實施“人才培訓”工程。落實“人人持證、技能河南”要求，投資15億元建成返鄉創業園，精心培育各類鄉土人才1661人，建立本土人才隊伍。

虞城縣堅持企業需求導向，持續優化營商環境。深化“放管服效”改革，推動政務服務標準化、規范化、便利化建設，優化審批流程，積極推進“多證合一、多審合一、多驗合一”，全面實行“綜窗受理、一網通辦”。創新“雙色馬甲保姆式服務”“兩轉兩創+智慧政務”“受審代三合一集成服務”模式，有效破解效率低、材料繁、操作難等痛點、難點。

深入開展“萬人助萬企”“企業服務日”活動，搜集解決各類問題，問題收集率、辦結率均居商丘市前列。以“早餐會”“晚茶會”等制度為抓手，為企業提供“保姆式”服務。全省營商環境評價工作2020年、2021年連續兩年居全市第1位。

聚焦產業發展方向，全力抓好精準招商。虞城縣堅持“三分之一”工作法，不斷完善“招商路線圖”“招商圖譜”，聚集產業延鏈補鏈強鏈，瞄準行業龍頭和京津冀、長三角、珠三角等地精準招商。截至目前，完成省外資金91.5億元。新簽約億元以上項目64個，總投資487.6億元。

新使命催人奮進，新征程任重道遠。“下一步，虞城縣聚焦商丘市全面建設‘對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地’的目標任務，積極做好2023年項目謀劃建設，奏響項目發展的最強音，全力打造新的經濟增長點，以更大決心、更足干勁、更硬舉措，推動項目建設取得新突破，奮力在全面建設現代化商丘中展現虞城作為。”商丘市副市長、虞城縣委書記白超說。