確山縣人民檢察院：運用“三個堅持”推動涉檢信訪化解

駐馬店網訊（通訊員 常俊田 秦玉川）近年來，確山縣人民檢察院認真踐行“以人民為中心”的司法理念，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全力做好矛盾糾紛化解、信訪維穩等各項工作，積極運用“三個堅持”將涉檢信訪問題解決在基層。

堅持系統觀念 增強工作“組織性”

“30多年了，至今還沒個準信兒啊……”2022年4月，一位老人向正在12309大廳接訪的確山縣人民檢察院檢察長哭訴著。原來，老人王某某于1991年因涉嫌故意殺人罪被執行逮捕。1994年因事實不清、證據不足被取保候審。2017年，王某某開始申請國家賠償，被告知案件因發生時間過長，無法導入國家賠償程序，賠償仍未到位。“請您放心，您反映的問題，我們一定辦理好！”檢察長握著王某某的手堅定地說。

事情已經過了31年，時間久遠，辦理起來有著客觀上的難度。為有效化解王某某信訪矛盾，該院立即成立工作專班，以檢察長為組長，帶隊辦理此案。由分管院領導帶隊業務部門干警，加強內部聯動，多次到王某某家中走訪，進一步了解其生活情況。為解決王某某的生活困境，檢察官加強與民政、社保等部門的有效銜接，同時爭取到了上級檢察機關、地方黨委政府的工作支持，共同推動案件的辦理，凝聚“檢察＋”工作合力。最終，檢察官為王某某申請到司法救助金10000元，解決了王某某的燃眉之急，并為王某某找到了一份公益性就業崗位，有效解決了王某某的生計問題，做到了“有人情味”的息訴罷訪。拿到救助金的王某某激動地說：“咱縣檢察院的檢察官們真是俺的貼心人啊!”

堅持能動履職 增強工作“主動性”

2019年8月的一天，李某某帶領22名農民工來到確山縣人民檢察院12309檢察服務中心接待大廳。經了解，這群農民工于2017年-2018年間在確山縣某公司務工，后因公司倒閉，拖欠的34.73萬元工資，至今一分錢都沒能拿到手。為強化能動司法，在辦案中細耕辦案“責任田”，最大限度化解涉檢信訪案件，在得知討薪的農民工就此事已經向人民法院提起訴訟，該院承辦部門經過調查核實，于9月15日向法院提起支持起訴，9月30日派員出席庭審，發表支持起訴意見。案件進入強制執行階段后，法院以該公司沒有可供執行財產為由，對該案終結本次執行。為強化法律監督，承辦檢察官得知這一情況，立即走訪欠薪公司的工廠，并向法院發出檢察建議，建議法院及時對查封的磚窯廠及設備等財產予以執行，并優先發放農民工工資。法院收到檢察建議后，迅速執行，雙方最終達成執行和解。2021年10月，農民工們終于收到了13萬余元的執行款。承辦檢察官還了解到李某某患有眼疾，重達三級殘疾，已喪失勞動能力，生活特別困難，檢察官第一時間向上級提出司法救助申請。

2021年11月，李某某在收到2000元司法救助款項后向承辦檢察官表示：“司法救助款救了俺的急，感謝檢察院對俺老百姓的一片真心！”

堅持源頭治理 增強工作“規范性”

2023年3月,田某等四名申請人因提供勞務者受害責任糾紛一案不服法院判決向駐馬店市人民檢察院申請監督，確山縣人民檢察院協助辦理該案。經初步審查發現，雙方當事人對該案有較大分歧，存在較大信訪隱患，經與市院承辦檢察官請示匯報，決定對該案舉行公開聽證。5月29日，在征得雙方同意后，該院對該案舉行了公開聽證。經聽證發現，因申請人自身在訴訟中的失誤造成檢察機關很難支持其抗訴請求。同時，協辦檢察官了解到田某家共四口人，其和妻子、孫女、孫子，即本案的四申請人。田某兒子離婚后，意外觸電死亡，田某妻子因病癱瘓在床。田某為家里唯一的勞動力，還要照顧妻子和兩個孫子女。田某家為建檔立卡貧困戶，家庭特別困難。考慮到以上特殊情況，協辦檢察官沒有簡單的對該案進行結案，決定努力對雙方予以促和，并為田某等申請人爭取權益，解決困難，化解社會矛盾。經請示，市院承辦檢察官全力支持協辦檢察官對該案進行促和。協辦檢察官首先和申請人及其代理律師予以釋法說理，了解其意愿。同時，協辦檢察官多次到被申請人就職單位進行溝通協調，曉之以理，動之以情。在協辦檢察官的主持下，經多輪協商，雙方最終于6月20日達了調解意見，被申請人現場向田某等申請人支付一次性補償費5萬元，田某向檢察機關撤回了抗訴申請。至此，一起多年的信訪案件得到了徹底化解。

為從源頭上預防和減少涉檢信訪案件，確山縣人民檢察院積極開展“司法理念落后、執法行為不規范”集中教育整治專項行動，針對重點案件重要環節進行監管，確保案件辦理不出錯、沒問題。認真貫徹“楓橋經驗”源頭治理思想，院領導定期帶領干警深入分包社區、鄉鎮走訪巡查，盡可能將矛盾解決在初發時期、萌芽狀態。

今年以來，確山縣人民檢察院共走訪巡查167人次，排查線索17條，均已妥善解決。該院選派4名辦案經驗豐富的檢察官參與到縣委政法委組織的“黃帥金牌調解團隊”中，積極踐行新時代“楓橋經驗”，真正做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”為全縣社會大局穩定持續貢獻檢察力量。