2023年中原環保世紀行：沿南水北調中線，看他們如何守護甘甜“南水”

河南日報客戶端記者 李點

2014年12月，清冽的丹江水從河南省南陽市淅川縣陶岔渠首奔涌而出，沿千里長渠一路北上，流過中原、涌入京津。8年多時間里，南水北調中線工程通水累計向北京、天津、河北、河南四省市調水超584億立方米，北調的南水成為京津冀豫多個城市的主要水源。

河南是南水北調中線工程的核心水源地和渠首所在地，是中線工程渠段最長、分配水量最大的省份。 2022年，我省出臺《河南省南水北調飲用水水源保護條例》，以最嚴格的生態環境保護制度，為一泓清水永續北送提供堅實法治保障。

今年，南水北調中線一期工程全面通水即將迎來9周年，記者近日隨河南省人大常委會中原環保世紀行集中采訪團來到沿線城市南陽、平頂山、安陽，圍繞“南水北調利國利民，依法保障有你有我”這一主題進行實地探訪。

　　守護一泓清水永續北送，已成為深入人心的自覺行為

千里長渠，始于渠首淅川。10月24日，采訪團首站抵達南陽市淅川縣丹江口水庫南水北調中線陶岔渠首樞紐工程所在地。

南陽市淅川縣丹江口水庫南水北調中線渠首

“河南省劃定的庫區水源保護區一級保護區、二級保護區、準保護區均在南陽境內，特殊的區域位置決定了南陽市肩負著飲用水源保護的重要政治責任。為確保水質穩定達標，使《河南省南水北調飲用水水源保護條例》得到有效貫徹實施，南陽市制定了《南水北調中線工程水源地水生態環境保護職責清單》，將水質保護工作納入對縣市區績效評價，每月量化打分一次，每月通報排名一次。”南陽市生態環境局四級調研員陳元泰向記者介紹，南陽市嚴格控制保護區內項目建設審批，在一級保護區內禁止審批建設與供水設施和保護水源無關的建設項目，在二級保護區嚴禁新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，從源頭控制污染。

深秋時節，站在渠首南畔的湯山公園登閣遠眺，丹淅美景，盡收眼底。幾年以前，這里還是修建攔河壩和水泥廠的采石場，山體破壞嚴重，土壤貧瘠植被稀少。

“淅川縣全面開展‘守好一庫碧水’專項治理行動，重拳查處庫區非法占用岸線、非法侵占水域、非法養殖等違規行為 ，推進‘三山綠化、廊道綠化’造林工作，大力發展軟籽石榴、金銀花、草莓等有機產業，最大程度減少農藥化肥造成的面源污染，水質保護屏障得到全面鞏固，丹江口水庫水質穩定保持在Ⅱ類以上標準。”淅川縣九重鎮黨委書記周保全說，打造重重綠色屏障，保證清水永續北送，在淅川早已成為深入人心的自覺行為。

　　持續開展環境風險隱患排查整治，保障水源地環境安全

被譽為“世界第一渡槽”的南水北調沙河渡槽什么樣？10月25日，記者隨采訪團來到平頂山市魯山縣，近距離領略這一工程的雄偉。

南水北調沙河渡槽

人站在渡槽邊側，浩蕩“南水”自明渠滾滾通過閘門，順著四條寬8米的“U”型槽向前奔涌。四槽的梁式渡槽、雙槽的箱基渡槽、落地單槽、明渠渡槽錯綜交替，在近8米高的水道上，每秒最多有380立方米的清水經此一路向北。

平頂山是南水北上途經的第一座重要城市，南水北調中線工程總干渠在平頂山市境內全長117公里。“‘南水’給平頂山解了“渴”，我們更要守護好它。《河南省南水北調飲用水水源保護條例》出臺后，平頂山市嚴格按照法規要求，在總干渠飲用水源保護區設立交通警示牌、界牌等標識標牌。”平頂山市南水北調運行保障中心主任彭清旺說。

按照全省南水北調中線工程水源保護區生態環境保護專項行動統一部署，平頂山市對河南省南水北調專項行動APP提供的3589處衛星圖斑點位開展“拉網式”排查，針對38處存在生態環境問題的點位，建立整改臺賬，明確責任主體、整改措施、完成時限，逐一整改銷號。

參加本次環保世紀行的省生態環境廳二級巡視員鄒志悝向記者介紹，2022年，河南省生態環境廳結合南水北調中線工程飲用水水源保護區專項行動“回頭看”，對《條例》貫徹落實情況進行了專項檢查，積極推動《條例》貫徹實施，對檢查過程中發現的環境風險源問題分類推進整治。

“為鞏固專項行動成果，平頂山市持續開展總干渠環境風險隱患排查整治活動，嚴厲打擊水源保護區內的環境違法行為，發現一起、整治一起，確保環境問題‘動態清零’，保障水源地環境安全。”平頂山市人大常委會環資工委主任孫朝建說。

　　執法與普法相結合，形成保水護水強大合力

10月26日，采訪團一行來到安陽，這里是南水北調中線工程輸水總干渠在河南經過的最后一個城市。在安陽市安豐鄉與邯鄲市講武城鎮之間，是南水北調中線河南段最后一座控制性工程——穿漳工程，從漳河大橋望去，丹江水自南向北奔涌而來，流入漳河倒虹吸進口后進入邯鄲。

南水北調漳河倒虹吸工程

“南水北調中線工程總干渠安陽段兩側飲用水水源保護區共劃定面積77.87平方公里，保護區范圍涉及4個縣(區)14個鄉（鎮、辦）71個行政村。”據安陽市生態環境局副局長尹雯靜介紹，為全面貫徹《河南省南水北調飲用水水源保護條例》，安陽市在全省率先將南水北調生態保護工作納入河長制工作范疇，在南水北調飲用水水源保護范圍內，實行更嚴格的排污管理制度，嚴格執行水污染物排放標準，嚴格落實規模化禽畜養殖排污許可管理制度，依法強化各類污染源監管。

“《條例》出臺后，我們立即通過新媒體進行廣泛宣傳，在‘六五環境宣傳日’在公共場所通過發放宣傳資料、播放宣傳片、開展政策宣講等方式深入開展普法活動，擴大公眾對《條例》的知曉率。”尹雯靜介紹，安陽市還通過12345政務服務熱線、生態環境信訪投訴舉報管理平臺、來信來訪等渠道鼓勵群眾舉報南水北調生態環境違法線索，有案必查，執法必嚴，進一步增強了群眾保護南水北調水源環境的責任感，形成保水護水強大工作合力。