西平縣 讓計生服務更陽光

本報訊 （通訊員 胡志新 ）今年初以來，西平縣人口計生系統以“和諧人口、誠信計生”為工作理念，圍繞“尋標、對標、達標、奪標”的具體工作要求，推動政風行風建設健康發展，建立和完善了“問事”、“問效”、“問廉”、“問責”機制，努力以問事促實干、以問效提時速、以問責轉作風、以問廉懲腐敗，推動陽光計生服務實現新突破。

以問事促實干。一是將政風行風建設納入人口和計劃生育總體工作部署和工作目標任務責任管理之中，將重大利民項目的監管督察作為重點，做到“管行業必管行風、抓工作必抓政風”。對國家、省、市規定的各項獎勵政策以及全縣完善統籌的計生社會保障和惠民政策，全程監管，全程參與，確保惠民政策落實到位。二是落實執行“舉報監督、監控比對、調研評估、通報公示、責任追究、動態管理、責任追溯”七大考核機制，用規范的考核流程指導工作，建立并完善“通報批評、黃牌警告、一票否決、重點管理”四級責任追究制度，定期調度基層工作進展情況，落實層級管理，及時解決工作中存在的突出問題和薄弱環節，夯實基層工作基礎。

以問效提時速。一是以提高行政效能、形成工作合力為目標，在全體機關干部中建立了以提高工作效率為目的的作風建設責任追究制度。完善了每日工作日志、每周工作報告、每月重點工作調度制度和督察制度、信息通報制度等，使機關工作人員想事有方向、干事有規范；推行限時辦結制和行政問責制，增強監督維權實效，按照一級抓一級、一級對一級負責的要求，實行作風建設責任捆綁，無論哪一級人員發生違法違紀行為，均逐級追究委機關班子成員和股室負責人的責任，并扣發績效考核獎。二是深入開展陽光計生行動，把爭創行業示范窗口建設作為服務提速、提質的主攻方向，加強社會監督，兌現服務承諾，使服務更溫馨更“陽光”。通過“行風在線”、“政風對話”欄目，及時解決群眾投訴舉報、意見建議、咨詢服務；通過開展系統內“下評上”活動，及時發現并堅決糾正工作中存在的問題與不足；通過陽光計生服務熱線，提供24小時服務，暢通群眾訴求渠道；通過聘請行風監督員、行政執法監督員，定期征求工作意見。

以問責轉作風。一是積極引導廣大機關干部增強“等不起”、“慢不得”和“坐不著”的緊迫感，認真查找自身在工作作風、實干精神、辦事效率等方面存在的不足，有針對性地制訂整改措施。加大對機關紀律、效能建設等情況的明察暗訪力度，僅今年就對3名在會議時間不按時到會和玩手機上網的機關干部進行了通報批評，收到了較好的警示效果。二是堅定不移地抓好落實《關于進一步完善人口和計劃生育“一票否決”制度的意見》等工作制度。對評定各類先進及黨代表、人大代表，嚴把計生關，切實發揮紀檢監察機構的監督作用，僅今年第一季度就審核各類先進集體305個，先進個人838人，對2個出現違法生育的社區和2位個人實施了否決。三是對案件線索及時移交。一方面把所有違法生育案件移交給紀委排查，預防黨員干部違法生育“漏網”，另一方面及時將黨員干部違法生育處理情況及社會撫養費征收情況移交給紀委，作為對黨員干部處理的重要依據。

以問廉懲腐敗。一是扎實開展崗位廉政風險防控工作。根據委各股室和崗位職責分工情況，對委領導班子和委機關各股室、委屬單位，以對決策權、違法生育查處自由裁量權、行政審批權、行政處罰權、干部人事權、資金財務管理權、工程項目和大宗物品采購權等方面的權力制約監督為重點，排查崗位18個，查找風險點15個，制訂自我防控措施21條，梳理權力事項8個，完善社會撫養費管理工作規范等規章制度23個，規范了人口計生工作人員的從政行為。二是嚴格踐行“三重一大”集體決策制度，凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大事項，必須經集體討論決定。嚴格落實“收支兩條線”財務管理制度，加大對基層計生專項經費的管、用情況檢查，按規定辦理申請、審批、撥付各項資金業務，確保單位每一筆資金收支合理；對征收的計劃生育社會撫養費全額納入縣財政統一管理，嚴格實行票款分離，從源頭上堵塞漏洞。三是建立健全黨務公開工作制度，科學確定公開內容，嚴格規范公開程序，確保了黨務公開工作高質量、高標準、規范化運行。