商業航天熱潮來了，我們還要做哪些事

　　近年來，商業航天成為熱詞。

　　國際上，擁有龍飛船和獵鷹九號火箭的美國太空探索技術公司，儼然舉起了商業航天發展的大旗。國內，由三顆高分辨率衛星組成的“北京二號”民用商業遙感衛星星座、計劃構建138顆衛星組網的“吉林一號”首批組星在一年內相繼升空，標志著我國航天正向商業化、產業化發展邁進。

　　面對商業航天熱潮，政協委員中的航天“大咖”向科技日報記者表達了看法。

　　不要盲目上航天項目

　　中國航天科技集團公司科技委顧問葉培建委員將商業航天分為了兩個層面。

　　一是民營企業和各行各業對衛星數據、服務進行應用。葉培建說，這類商業航天模式比較常見。此前，騰訊、百度等民營企業都跟航天科技集團進行過合作洽談，均在應用方面。二是用商業、市場模式來發展、運營航天項目，既包括民企投資，也有航天人到社會上募集資金。

　　葉培建表示，或許是覺得航天活動風險較大、看不見明顯效益，目前國內民營企業家參與的積極性不高。他曾試圖跟一家非常知名的民營企業商談合作，對方卻沒有回應。

　　航天科技集團科技委主任包為民委員表示，從國家層面看，多渠道籌措資金、多渠道開發應用，對航天事業是好事。

　　與企業的冷淡相反，一些部委和地方政府對商業航天項目十分熱情。“有的省和部委提出的航天項目，計劃發射很多衛星，但應用系統是否做好了準備，這是個重要問題。”包為民說，希望不要盲目上航天項目，許多方面應該好好思考，否則發射的衛星越多，負擔越重。

　　商業航天缺乏法律基礎

　　葉培建認為，長遠來看，商業航天模式必定會存在。但無論哪個國家，商業航天一定只是補充，主要還是國家行為。

　　此外葉培建表示，目前我國商業航天缺少基礎，比如相關法規。

　　包為民也表示，太空活動應該在法律框架下進行，否則可能因此影響商業航天后續發展。

　　“有種商業航天活動理念，是用多顆小衛星、微小衛星或納衛星代替大衛星。很多人一擁而上，小衛星滿天飛。”包為民說，小衛星看似成本低，但壽命、功能都有限，對大衛星的替代只能在較短時間內。現在小衛星發得越多，將來空間垃圾可能會越多。

　　“如果是低軌小衛星，失效后很快會墜入大氣燒毀，不會產生空間垃圾。但中高軌衛星可能幾十年都落不下來。”包為民說，目前地球軌道上的空間碎片有將近2萬個，對于太空來說看似不多，但在某些軌道相對集中，會對航天器造成威脅。

　　據了解，我國航天立法工作已列入國家立法工作計劃并在抓緊推進，航天法預計將于2020年前出臺。

　　航天“國家隊”應在大系統集成方面多做工作

　　“國家需要商業航天快速推進，航天科工有這個責任。”中國航天科工集團公司副總經理魏毅寅委員說。

　　他介紹，航天科工已公布發展商業航天的戰略性安排，將主要與運載技術、衛星發展、網絡移動通訊等領域結合，產生直接的技術帶動和經濟帶動作用。

　　對于目前國內一些科研機構、高校開展的航天活動，魏毅寅認為大多是局部工作，包括研制幾顆衛星，開展試驗或進行應用的前期探索，為商業航天的產業化做基礎性準備。